Решение по административному делу
Дело № 5-139/2025
УИД 29МS0002-01-2025-001137-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Вельск 05 июня 2025 годаМировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Голяев С.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...> «а», материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении:
должностного лица - председателя СКПК «Стимул» ФИО4 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
установил:
ФИО4, являясь должностным лицом - председателем СКПК «Стимул», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, допустил представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в искаженном виде.
По данному факту 26 марта 2025 года должностным лицом - заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО2> в отношении ФИО4 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4, извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка ФИО4 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Положения пункта 3 указанного закона предписывают сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представлять страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. А положения п. 6 предписывают сведения, указанные в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, представлять по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела СКПК «Стимул» зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР> 1095118038/039-011-046763.
Страхователем СКПК «Стимул» 20 января 2025 года, представлены в территориальный орган СФР по телекоммуникационным каналам связи сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на <ФИО3> за 2024 год , в искаженном виде.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом. Согласно абзацу 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. В силу абзаца 10 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица. В ходе производства по делу об административном правонарушении СКПК «Стимул» представил возражения, согласно которым представленные сведения не имели ошибок в периодах начала трудовой деятельности, кроме того, указано, что уведомления страхователь не получал. Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес страхователя направлено уведомление от 21.01.2025 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу СКПК «Стимул» установлен срок для устранения ошибок (несоответствий) - не позднее 28.01.2025, данное уведомление получено страхователем 21.01.2025. Установленный для устранения ошибок (несоответствий) СКПК «Стимул» не соблюден, уточненные сведения в отношении застрахованного лица представлены страхователем 12.02.2025. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ по СКПК «Стимул»; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 21 января 2025 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20.02.2025<НОМЕР> 039S18250000437; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> <НОМЕР> 039S19250000646 (решение вступило в силу 11.04.2025; уведомлением оператора АО «Калуга Астрал» о доставке <ДАТА7> страхователю уведомления от <ДАТА7> об устранении ошибок и (или) несоответствий. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта.
На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СКПК «Стимул» ФИО4 являлся должностным лицом данного юридического лица, действующим от его имени без доверенности и обладающим всей полнотой организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Поскольку представление сведений по форме ЕФС-1 в искаженном виде, в территориальный орган ОСФР подтверждаются материалами дела, в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не усматривается. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность по делу, мировым судьей признается, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения мировым судьей признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса, поскольку постановлениями о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района от 27.11.2024 по делам №№ 5-542/2024, 5-560/2024 ФИО4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (постановления вступили в силу 17.12.2024). При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа, считая данное наказание для него наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
председателя СКПК «Стимул» ФИО4 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор./счет: № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703900000000167791.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.С. Голяев