Дело № 5-781/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Липецк
<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №15 Советского судебного района города Липецка Патутина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении директора ООО «Центр» ФИО1 1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 24.10.2023 г. представил в УФНС России по Липецкой области, по адресу: <...>, заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме Р13014, документы представлены в электронном виде, подписанное электронной подписью заявителя, которая была выдана ФИО1 ФНС. При подачи указанного заявления ФИО1 представлены заведомо ложные сведения об адресе места нахождения создаваемого юридического лица ООО «Центр» по адресу: <...> стр. 1К, помещ. 2. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Поскольку ФИО1 извещен о рассмотрении дела, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусматривает порядок предоставления документов при государственной регистрации юридических лиц. Так, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Часть 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусматривает, что при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 129). В день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности (ч. 3 ст. 9 ФЗ № 129). При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет. Любое лицо вправе разместить на официальном сайте регистрирующего органа в сети "Интернет" запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте представления в регистрирующий орган после размещения такого запроса документов в отношении указанного в таком запросе юридического лица, индивидуального предпринимателя. Регистрирующий орган направляет данную информацию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения регистрирующим органом документов в отношении указанного в запросе юридического лица, индивидуального предпринимателя. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 4.1 ст. 9 ФЗ № 129). Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случаевозникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством (ч. 4.2 ст. 9 ФЗ № 129): а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 5). Из материалов дела следует, что 24.10.2023г. в налоговый орган УФНС по Липецкой области от заявителя ФИО1 поступили следующие документы: заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица - ООО «Центр», договор аренды нежилого помещения от 04.08.2017г., и др.документы. Данный факт подтверждается распиской в получении документов, копиями поступивших документов. В заявлении о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица - ООО «Центр» в сведениях об учредителе и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица указан ФИО1 Согласно решения от 24.10.2023г. налоговым органом принято решение об отказе в гос. регистрации. В ходе осмотра объекта недвижимости, было установлено, что ООО «Центр» фактически не располагается по адресу: <...> стр. 1К, помещ. 2. Вина руководителя ФИО1 в содеянном полностью установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении №1220 от 23.11.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ; заявлением формы №Р13014; решением об отказе в гос.регистрации, решением о приостановлении гос.регистрации, копией договора аренды, служебной запиской, протоколом осмотра объекта недвижимости от 30.10.2023г.; объяснениями ФИО2; копией свидетельства ОГРП; заявлением формы №Р13014, распиской в получении документов, скриншотом журнала с АИС Налог, сведениями о выдаче сертификата на электронную подпись и другими материалами дела. Факт представления руководителем ООО «Центр» ФИО1 в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения, объективно установлен в ходе производства по делу и подтвержден совокупностью собранных доказательств. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, допустимо в случае, когда в указанный орган представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Таким образом, мировой судья установил, что в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ -то есть представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, личности правонарушителя, его имущественного положения, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя ООО «Центр» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) ФИО1 1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г. Липецка путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Е.А. Патутина