Постановление по делу № 5-926/2023 от 18.12.2023

Решение по административному делу

УИД 67MS0050-01-2023-004061-73 Дело № 5-926/2023-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области Шамич К.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ,

установил:

09.11.2023 государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол № 5.1-7617вн-Пр/0062-2023. Из которого следует, что 26.05.2023 на официальный адрес электронной почты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не направило уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики. На момент подачи заявления АО «АтомЭнергоСбыт» в МТУ Ростехнадзор. <ОБЕЗЛИЧЕНО> продолжает потреблять электрическую энергию из внешней сети, что подтверждается актами прибора учета электрической энергии с 30.06.2023 по 30.09.2023. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены императивные мероприятия: в течении 3х дней не представлен утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и/или объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в течении двух месяцев не выполнены мероприятия, по установке за свой счет источников питания обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и/или объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; не направлено исполнителю и инициатору введения режима уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Потребителем не выполнены мероприятия, обеспечивающие готовность к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращения наступления экономических, экологических и социальных последствий, вследствие введения такого ограничения режима потребления, чем нарушены требования пп. 40 - 43 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, то есть 14.08.2023 совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности - <ФИО1> в судебном заседании просил производство по делу прекратить в виду его малозначительности. Заслушав объяснения представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 9.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. При рассмотрении заявления, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Смоленской области Межрегионального технологического управления Ростехнадзора, поступившего от АО «АтомЭнергоСбыт» выявлены нарушения, в связи с невыполнением потребителем электрической энергии, ограничения режима потребления электрической энергии, которые могут привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении него полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в срок, определенный гарантирующим поставщиком.

26.05.2023 на официальный адрес электронной почты <ОБЕЗЛИЧЕНО> электроэнергетике».

13.06.2023 в отношении объектов, указанных в уведомлении, было самостоятельно ведено частичное ограничение режима потребления электроэнергии. Данное обстоятельство подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 13.06.2023.

По состоянию на 11.10.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и объектов электроэнергетики.

На момент подачи заявления АО «АтомЭнергоСбыт» в МТУ Ростехнадзор. <ОБЕЗЛИЧЕНО> продолжает потреблять электрическую энергию из внешней сети, что подтверждается актами прибора учета электрической энергии с 30.06.2023 по 30.09.2023.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены императивные мероприятия: в течении 3х дней не представлен утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и/или объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в течении двух месяцев не выполнены мероприятия, по установке за свой счет источников питания обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и/или объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; не направлено исполнителю и инициатору введения режима уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Потребителем не выполнены мероприятия, обеспечивающие готовность к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращения наступления экономических, экологических и социальных последствий, вследствие введения такого ограничения режима потребления, чем нарушены требования пп. 40 - 43 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442Потребителем не выполнены мероприятия, обеспечивающие готовность к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращения наступления экономических, экологических и социальных последствий, вследствие введения такого ограничения режима потребления. В соответствии с п. 7.1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Порядок и перечень мероприятий, которые должен совершить Потребитель особой категории установлен постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ», которое дополнило Правила ограничения пунктом 16 (1).

Мировой судья считает вину директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в невыполнении потребителем электрической энергии, ограничения режима потребления электрической энергии которое может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, установленной, а привлечение его к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ - законным и обоснованным.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ в полном объеме подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, которые признаны мировым судьей допустимыми, в частности: протоколом об административном правонарушении от 09.11.2023, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, копия которого направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; уведомлением от 26.05.2023 № 50343 и от 06.06.2023 № 58118 и о введении ограничения режима потребления электроэнергии; договором энергоснабжения № 6710101391от 01.07.2022; справкой об отсутствии полной оплаты задолженности, послужившей основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии; расчетами суммы задолженности, актом сверки задолженности, актами приема-передачи электроэнергии (мощности); расчётами сумм задолженности; актом съема показаний по прибору учета электрической энергии; счетами на оплату; Уставом Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; выпиской из ЕГРЮЛ. При этом мировой судья усматривает основания для квалификации деяния директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, как малозначительного в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным мировой судья полагает необходимым в соответствии со ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ в отношении должностного лица, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Смоленский районный суд через мирового судью судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области.

Мировой судья К.А. Шамич