Дело № 5-389/2023 УИД 22MS0032-01-2023-004480-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 01 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края Константинова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственность по ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2023 в адрес ИП ФИО1 направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № 2762 со сроком уведомления об исполнении представления в течение месяца, а именно по 04.09.2023 включительно (почтовый штемпель на конверте 05.08.2023). Индивидуальным предпринимателем не представлена информация о принятых мерах в соответствии со ст.29.13 КоАП РФ при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленный срок. Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что уведомления ранее он не получал. В настоящее время все недостатки, указанные в представлении устранены. Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 415-ФЗ, от 05.05.2014 N 119-ФЗ, от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 24.11.2014 N 373-ФЗ, от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 28.11.2015 N 344-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 28.12.2016 N 510-ФЗ, от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ, от 07.03.2018 N 42-ФЗ, от 04.11.2019 N 361-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Материалы дела свидетельствуют о том, 20.07.2023 2023 года должностным лицом Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю внесено представление № 2762 индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое направлено в адрес привлекаемого лица 20.07.2023, в связи с истечением срока хранения, указанное отправление возвращено в адрес отправителя и получено последним 05.08.2023. Соответственно, месячный срок, установленный ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, в течение которого должностное лицо обязано рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление, истек 04.09.2023 года. Ответ на представление N 2762 Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю индивидуальным предпринимателем ФИО2, не представлен. Установленные судом обстоятельства подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 22206001250 от 19.10.2023 года; отчетом об отслеживании почтового отправления; представление N 2762 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 20.07.2023 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, и др. В связи с чем, действия (бездействия) ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность: привлечение к административной ответственности впервые, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Бийский городской суд в течение десяти дней со дня вручения копи постановления.

Мировой судья Константинова Ю.А.