Дело № 5-658/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 25 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области Андреева Н.В., рассмотрев материалы в отношении

ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в установленный срок, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> в размере 500 руб.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 не поступило, сведениями об уважительности причин его неявки судья не располагает, в связи с этим судья на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.2 ч.ч. 1, 2, 3 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что <ДАТА7> ФИО2 посредством почтовой связи было направлено Уведомление о явке на составление протокола об административном правонарушении на <ДАТА8> в 11:00 час. в каб. 4 ГИАЗ ЛОП в а/п <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>.

Из Уведомления от <ДАТА9> г. и приложенного к нему Списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА7> следует, что Уведомление направлялось ФИО2 по адресу: <АДРЕС> (л.д. 5, 6).

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> составлен в отсутствие ФИО2 в связи с его неявкой, и <ДАТА10> копия указанного протокола направлена ФИО2 по адресу: <АДРЕС> (л.д. 3, 4).

Между тем, как следует из протокола об административном правонарушении, составленного должностным лицом, и справки на физическое лицо, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Сведения о направлении Уведомления о явке на составление протокола по адресу: <АДРЕС>, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, оснований полагать что ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения дела Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении должностным лицом должным образом не извещен, протокол об административной ответственности лицу, привлекаемому к административной ответственности, не направлен, тем самым нарушен порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что является основанием для прекращения дела в порядке пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Беловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья Н.В. Андреева