Дело №5-758/2023 УИД 42MS0127-01-2023-005597-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт. Тяжинский Кемеровскаяобласть 20 декабря 2023 года

Мировой судья Баева С.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского судебного района Кемеровской области, с участием помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области Буланаковой А.А., надлежащим извещение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности не привлекавшейся, лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

ФИО1, работая в должности специалиста 1 категории Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального округа, согласно должностной инструкции в обязанности которой входило ведение в программных комплексах "Росреестра", "Технокад" регистрационных действий по объектам муниципального имущества, в том числе изменение отдельных характеристик по земельным участкам и объектам недвижимости совершила административное правонарушение - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа. Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, с правонарушением согласна. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности. Заслушав помощника прокурора Буланакову А.А., полагавшую необходимым признать ДЛ ФИО1 виновной по ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит, что виновность ДЛ ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ) органы местного самоуправления, в случае принятия ими решений об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, обязаны направлять в органы государственной регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В силу положений части 20 статьи 32 указанного закона срок предоставления органом местного самоуправления документов (содержащихся в них сведений) в органы государственной регистрации прав составляет 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих решений (актов). При этом, нормативные правовые акты вступают в силу с момента их официального опубликования, не нормативные правовые акты (распоряжения) вступают в силу с момента их подписания. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). Проведенной Прокуратурой Тяжинского района проверкой установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа подготовлен проект распоряжения № 526-р «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое со дня подписания главой администрации Тяжинского муниципального округа, то есть с 01 августа 2023 года подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 08 августа 2023 года, однако в нарушение требований части 20 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 10 августа 2023 года, то есть на 7 рабочий день со дня его вступления в законную силу. Аналогичное нарушения выявлено при направлении следующего распоряжения: - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа подготовлен проект распоряжения № 539-р «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое со дня подписания главой администрации Тяжинского муниципального округа, то есть с 02 августа 2023 года подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 09 августа 2023 года, однако в нарушение требований части 20 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 10 августа 2023 года, то есть на 6 рабочий день со дня его вступления в законную силу. Согласно пункту 4 указанных распоряжений, контроль за исполнением возложен на председателя КУМИ Тяжинского муниципального округа. Согласно приказу от 10.07.2023 №1 «О приеме работника на работу», ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> принята на должность специалиста 1-категории Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального округа. Согласно пункту 3.2 должностной инструкции специалиста 1 категории, в должностные обязанности входит ведение в программных комплексах «Росреестра», «Технокад» регистрационных действий по объектам муниципального имущества, в том числе изменение отдельных характеристик по земельным участкам и объектам недвижимости. Таким образом, по результатам проверки установлено, что должностным лицом - специалистом 1-категории Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа ФИО1 нарушены требования Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном отношении к выполнению своих должностных обязанностей специалиста 1-ой категории Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа ФИО1 о нарушении ею установленного порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, что создает препятствия для государственной регистрации прав на объекты недвижимости, затрудняет возможность реализации предусмотренных законом прав собственниками соответствующего имущества. Принимая во внимание изложенное, в бездействии должностного лица специалиста 1-ой категории Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа ФИО1, являющегося по смыслу ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, ответственным за соблюдение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, усматриваются признаки состава административного правонарушения. Факт совершения должностным лицом ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.2-7), объяснениями ФИО1 от 30.11.2023г. в соответствии с которыми она вину признала (л.д.8); Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа (л.д.9-22); копией постановления О переименовании комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района от 10.02.2020г. №32-п (л.д.23); копией Положения о КУМИ Тяжинского муниципального округа (л.д.24-32); копией информации "Технокад-Муниципалитет" (л.д.33-66); копия Распоряжения от 01.08.2023г. №526-р "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> копия Распоряжения от 02.08.2023г. №539-р "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> копией Приказа о приеме работника на работу от 10.07.2023г. в соответствии с которым ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> принята на должность Специалиста 1-й категории Комитет управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа (л.д.48); копией должностной инструкции Специалиста 1-ой категории КУМИ (л.д.49-52). Вышеуказанные доказательства соотносятся между собой и являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, а в совокупности - достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. В соответствии с частью 3 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Деяние должностного лица ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 14.35 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ранее ДЛ ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вину признала, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем, в целях восстановления социальной справедливости, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать виновной должностное лицо ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.35 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию по данной статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тяжинский районный суд Кемеровской области путем подачи жалобы в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи: С.А. Баева