Дело № 5-401/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года город Королёв Московская области

Мировой судья судебного участка №87 Королёвского судебного района Московской области Бортулева С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» ФИО2 совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 04.07.2023 г. генеральным директором АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» (юридический адрес: <...>) ФИО2 в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета Учреждения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 заключения договора 01.07.2023, что является нарушением срока, т.к. такие сведения должны быть представлены не позднее следующего рабочего дня за днем заключения (прекращения) соответствующего договора (01.07.2023-03.07.2023), таким образом, 04.07.2023 года совершено правонарушение.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещался в установленном порядке, судебные извещения направленные по месту жительства ФИО2 и месту нахождения организации, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, ходатайств об отложении разбирательства не заявлял, о причинах неявки не сообщил. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, мировой судья счёл ФИО2 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит содержанию ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, в котором изложено существо совершенного ФИО2 правонарушения (л.д. 3-4). При его составлении ФИО2 не присутствовал, был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола была направлена в адрес ФИО2 посредством почтовой связи, о чем в материалах дела имеется копия почтового реестра.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, а ФИО2 является его генеральным директором (л.д. 16-25). Согласно представленным копии формы, сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> по договору ГПХ от 01.07.2023 в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области поданы 04.07.2023.2023 (л.д. 13-14).

В соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> должны были быть представлены не позднее 03.07.2023 года, с учетом установленных обстоятельств действия должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, его вина в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, является генеральным директором АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ». При таких обстоятельствах прихожу к выводу о замене наказания в виде штрафа в отношении должностного лица на предупреждение.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.7 - 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Королевский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.П. Бортулева