2025-10-27 10:04:29 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 36МS0071-01-2025-000928-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

30 июля 2025 года р.п. ФИО2 судья судебного участка № 2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Трунов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, 23.<ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области поступил административный материал в отношении ФИО3, который согласно протоколу об административном правонарушении № ССС0472470 от 09.07.2025 не оплатила административный штраф в размере 2 000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № 0125073955602 от 14.03.2025 в срок, предусмотренный законодательством - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Представленные на рассмотрение материалы административного дела мировой судья считает недостаточными для принятия соответствующего решения и подлежащими возвращению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Нормами ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Как усматривается из представленного на рассмотрение материала по протоколу № ССС0472470 от 09.07.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3, к нему не приложены доказательства, перечисленные в ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: к протоколу не приложены сведения подтверждающие отсутствие оплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 0125073955602 от 14.03.2025, т.е. доказательства подтверждающие вину ФИО3 в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный законом отсутствуют. Таким образом, ввиду неполноты представленных материалов вынести законное и обоснованное судебное решение не представляется возможным. Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года (9 вопрос), утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, исходя из системного толкования ч.3 ст.25.1, ч.4 ст.29.6 и ст.32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, рассматриваются по территориальной подсудности мировым судьей и с обязательным доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, следовательно, в порядке, установленном ч. 2 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело не может быть направлено для рассмотрения мировому судье без обязательного доставления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно примечания 3 к ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный арест, предусмотренный ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Поскольку, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 0125073955602 от 14.03.2025, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО3 было назначено за административное правонарушение, предусмотренное не главой 12 Кодекса РФ об АП, а ч.2.1 ст.10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», данное административное дело должно быть рассмотрено с обязательным доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Допущенное нарушение не может быть восполнено мировым судьей при рассмотрении дела. Поскольку при изложенных обстоятельствах у суда отсутствует возможность рассмотрения дела по существу ввиду неполноты представленных административным органом материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении административного дела, протокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению в орган, составивший его, для приведения в соответствие с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях с целью выполнения комплекса мер, направленных на сбор доказательств по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол об административном правонарушении № ССС0472470 от 09.07.2025 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» для устранения недостатков. Мировой судья Трунов А.В<ФИО1>