К делу № 5-380/2025 УИД 23MS0202-01-2025-002659-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст. Староминская 20 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 202 Староминского района Краснодарского края Фомин Э.А., (ст. Староминская Староминского района Краснодарского края, ул. Петренко, 12), с участием помощника прокурора Староминского района Лысенко П.П., рассмотрев поступившие из прокуратуры Староминского района (ст. Староминская, ул. Кольцовская, 20) материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о. заместителя главного врача по поликлинической деятельности ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

В ходе проведенной проверки в деятельности ГБУЗ «Староминская ЦРБ» М3 КК установлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ). Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 А.2 <ДАТА3> обратилась в ГБУЗ «Староминская ЦРБ» М3 КК с обращением о выдаче тест полосок на глюкометр, игл для инсулиновых шприц ручек и ланцетов. Указанное обращение зарегистрировано в ГБУЗ «Староминская ЦРБ» М3 КК <ДАТА3> за per. <НОМЕР> и отписано главным врачом ГБУЗ «Староминская ЦРБ» М3 КК для рассмотрения и подготовки ответа и.о. заместителя главного врача по поликлинической работе ФИО1 В.1, однако ответ на обращение до настоящего времени не подготовлен и заявителю не отправлен, что является нарушением ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ. <ДАТА4> приказом главного врача ГБУЗ «Староминская ЦРБ» М3 КК на ФИО1 В.1 с <ДАТА5> временно возложены обязанности заместителяглавного врача по поликлинической работе до укомплектования должностиосновным работником. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 В.1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщила. С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.), в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством CMC- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенной ФИО1 В.1 Помощник прокурора Лысенко П.П. в судебном заседании дал заключение о наличии в действиях ФИО1 В.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 В.1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ) указанный закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 59-ФЗ обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии с п.1,3 и 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 указанного Федерального закона. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, согласно которому она нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан; рапортом помощника прокурора, и другими доказательствами, рассмотренными в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 В.1 доказана полностью совокупностью исследованных доказательств, а содеянное ею необходимо квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ, так как она, действительно, нарушила порядок рассмотрения обращения граждан. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлены. Назначая наказание ФИО1 В.1 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение. Руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03647000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 83611601053010059140, УИН 0411434020200380250005594. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Староминской районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья Э.А. Фомин