Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», составление протокола в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, может считаться несущественным недостатком только в случае, если лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2> Соблюдение процедуры извещения о времени и месте составления протокола лежит на административном органе. В рассматриваемом случае соблюдение процедуры извещения не подтверждено. Сведения об извещении <ФИО2> по месту жительства отсутствуют. Суд не может считать надлежащим извещение <ФИО2>, направленное посредством электронного сообщения от <ДАТА4>, поскольку отсутствуют сведения о его получении адресатом. При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья считает необходимым возвратить составленный в отношении должностного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и приложенные к протоколу документы.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ОСП по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39) для устранения недостатков.

Мировой судья (подпись)

Копия верна. Мировой судья <ФИО1>