УИД: 77MS0290-01-2023-005037-83
Дело № 5-2444/290/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 291 района Перово г. Москвы Иванова Е.Р., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 290 района Перово г. Москвы
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении должностного лица, которым является генеральный директор ООО «ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС» (ИНН: ...) ФИО1, ... года рождения, место рождения: город ..., гражданин Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации ..., адрес регистрации: ... сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
24 февраля 2023 года в 00 часов 01 минуту генеральный директор ООО «ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС» (далее – ООО «ИСС») ФИО1 по адресу: ..., в нарушении пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представил отчетность по форме ЕФС-1.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, документов, представил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку ФИО2 вступила в правоотношения с ООО «ИСС» 22.02.2023 года способом заключения договора ГПХ сроком действия с 24.02.2023 года по 27.02.2023 года (включительно), при этом форма ЕФС-1.ГПД раздел 1 подраздел 1.1 (одновременно в части и заключения и прекращения указанного договора с ФИО2) представлена ООО «ИСС» по телекоммуникационным каналам связи и получена ОФПСР по г. Москве и Московской области 27.02.2023 года в 15 часов 53 минуты, что подтверждается копией данной формы с отметкой адресата о ее получении на бумажном носителе и диске. Для предоставления ЕФС-1.ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в части заключения договора ГПХ с ФИО2 рабочим днем, следующим за днем заключения указанного договора (22.02.2023 г.) является 27.02.2023 года, срок для предоставления формы истекает 27.02.2023 года в 24 час. 00 мин., с учетом нерабочих дней в период с 23-26.02.2023 года согласно производственному календарю на 2023 год. Кроме того, ФИО1 указал, что в случае самостоятельного выявления страхователем неточности в ранее поданных в ФПСР сведениях и направлении в ФПСР соответствующих уточнений, то страхователь или должностное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности за пропуск срока предоставления указанных сведений.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.
Суд, изучив материалы дела, ходатайство привлекаемого лица с приложенными документами, приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 65784 от 16 октября 2023 года; копией выписки из ЕГРЮЛ; отчётностью формы ЕФС-1 раздела 1 в отношении ФИО2, начало договора ГПХ 22.02.2023 г.; квитанцией от 16.03.2023 года о направлении отчетности формы ЕФС-1.
В судебном заседании исследовано и приобщено к материалам дела ходатайство привлекаемого лица, договор на оказание услуг № 1 от 22.02.2023 года, заключенный между ООО «ИСС» к ФИО2, производственный календарь на 2023 год, единая форма ЕФС-1, регистрационный номер 087-401-064004, подписанный электронной подписью и отправлен через АО «ПФ «СКБ Контур» 27.02.2023 года в 12 час. 53 мин., принятый 087-401 ГУ-ОУ ПФР № 7 по г. Москве и МО 27.02.2023 года в 15 час. 53 мин., CD-диск.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей., влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, суд квалифицирует действия должностного лица по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В данном случае, у генерального директора ООО «ИСС» ФИО1 имелась обязанность по представлению полных и достоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации общества в установленный срок, которую он, тем не менее, не выполнил.
Довод ФИО1 о направлении отчетности по форме ЕФС-1.ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в части заключения договора ГПХ с ФИО2 от 22.02.2023 года в установленный законом срок 27.02.2023 года в 15 час. 53 мин. Суд не принимает во внимание, считает его несостоятельным, поскольку по смыслу закона страхователь обязан представить отчетность по форме ЕФС-1 (сведения, указанные в пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, при этом обеспечив получение территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений в установленный законом срок. Из материалов дела, ходатайства ФИО1 усматривается, что при надлежащей степени заботливости и осмотрительности последний имел возможность представить отчетность заблаговременно в срок, что выполнено им не было, поскольку согласно квитанции от 16.03.2023 года о направлении отчетности формы ЕФС-1, сведения по форме ЕФС-1.ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в части заключения договора ГПХ с ФИО2 от 22.02.2023 года получен Филиалом №7 ОФПСР по г. Москве и Московской области 16.03.2023 года (л.д. 8), доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера вмененного генеральному директору ООО «ИСС» ФИО1 административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок и срок страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) генерального директора ООО «ИСС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также сведения о личности должностного лица и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04734Ф73010), ИНН: <***>, КПП: 772501001, Единый казначейский счет (Кор/счет): 40102810545370000003, казначейский счет (р/сч): 03100643000000017300, КБК 392 116 0123 006 000 0140, БИК 004525988, Банк Получателя: ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва, ОКТМО: 45915000, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение», Филиал №7 ОСФР по г. Москве и Московской области, протокол № 65784 от 16 октября 2023 г.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление (тел./факс: <***>, электронная почта: mirsud290@ums-mos.ru).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Копию настоящего постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и в Филиал № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 290 района Перово г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судьяЕ.Р. Иванова