Решение по административному делу
Дело № 5-442/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Лысково Нижегородской области 07 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области ФИО1 в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по Нижегородской области <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
01 августа 2023 начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 Управления персонифицированного учета, ОСФР по Нижегородской области ФИО3 вотношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 составлен протокол № 07-14-06/5262 об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 В.1 по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за формирование отчёта и достоверность представляемых сведений о застрахованных лицах в уполномоченный орган, не предоставил в ОСФР по Нижегородской области необходимую для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, срок предоставления которой - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Данное деяние квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1, находя его извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Объективная сторона состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно положениям п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений». На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ). В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 В.1 состоит в должности директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> и является ответственным должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> за предоставление в ОСФР (ПФР) сведений о застрахованных лицах СЗВ-М. В нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в ОСФР на 16 января 2023 не предоставлена, при этом законодателем установлен срок - не позднее 15 января 2023 года. Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.08.2023 № 07-14-06/5262, копией выписки из приказа о переводе работника на другую работу от 01.10.2021 года, копией постановления от 03.06.2021 года «Об утверждении Перечня должностных лиц Пенсионного фонда РФ и территориальных органов Пенсионного фонда РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, списком отправки протокола по почте, списком отправки уведомления по почте, уведомлением о вручении извещения/копией конверта, решением заместителя управляющего отделением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 22.05.2023г. о привлечении страхователя к ответственности, актом о выявлении совершения правонарушения от 19.04.2023г., отчетом по форме СЗВ-М за 12.12.2022г., протоколом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> Оценивая представленные письменные документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности должностного лица -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 в совершении 17.01.2023 по адресу: <АДРЕС>, административного правонарушения, выраженного в неисполнении обязанности по предоставлению в органы ОСФР сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок.
На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяние должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и приходит к выводу о назначении минимального наказания по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа размером 300 рублей. Руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу с обязательным представлением копии квитанции в судебный участок № 1 Лысковского судебного района Нижегородской области - <...>, путем уплаты штрафа по реквизитам:
Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН получателя: 5258012881,
КПП получателя: 525801001,
Наименование получателя: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/c 04324Ф32010),
Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК УФК 012202102,
Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200,
Код ОКТМО 22637101, КБК 79711601230060000140,
Назначение платежа: штраф за административное правонарушение ФИО2 В.1, дело № 5-442/2023.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. По истечении 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить постановление на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Согласовано
Мировой судья О.Н. ФИО1