Дело № 5-647/2023 УИД 42MS0103-01-2023-004247-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Топки 07 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области Горбунова Е.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
20.11.2023 на судебный участок № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области из территориального отдела по Юргинскому лесничеству поступил протокол об административном правонарушении № 192 от 03.11.2023 согласно которому ФИО2 не представил в Департамент лесного комплекса Кузбасса в установленные сроки отчет по форме 1-ИЛ за январь - август 2023 года о фактически заготовленной древесине, по договору купли-продажи лесных насаждений N 785 от 18.07.2023 г. заключенного с Департаментом лесного комплекса Кузбасса, тем самым 11.09.2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явилось, ходатайств не представлено.На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не вызывалось.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с приказом Минприроды России от 21.08.2017 г. N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме", отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в нарушение приведенных требований законодательства, не представило в Департамент лесного комплекса Кузбасса отчеты по форме 1-ИЛ за январь-август 2023 года, о фактически заготовленной древесине по договору купли продажи лесных насаждений, заключенному с Департаментом лесного комплекса Кузбасса.
Выявленное нарушение подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении настоящего дела доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении № 192 от 03.11.2023, копией договора купли продажи лесных насаждений N 785 от 18.07.2023 с приложением, донесением инженера ТО по Юргинскому лесничеству. Проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения виновным административного правонарушения и его вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выразившегося в не предоставлении в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в не предоставлении в Департамент лесного комплекса Кузбасса в установленные сроки отчета по форме 1-ИЛ за январь-август 2023 года о фактически заготовленной древесине по договору купли продажи лесных насаждений, заключенному с Департаментом лесного комплекса Кузбасса, доказаны.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, материальное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Учитывая указанные обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.9. и 29.10. КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Топкинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Е.Г. Горбунова