Решение по административному делу

Дело № 5-89/2025 64MS0020-01-2025-000595-43 Постановление

о назначении административного наказания

17 апреля 2025 года город Балашов

Мировой судья судебного участка № 1 г. Балашова Саратовской области Лабутина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющемся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО6 нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> примерно в 09 часов 10 минут в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> (многоквартирный дом) арендуемый ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> продавец магазина <ФИО2> осуществила реализацию двух бутылок пива «Пиво Донбасса Юзовское», объемом 0,45 литра в стеклянных бутылках с содержанием этилового спирта 4,5 % от готовой продукции по цене 100 руб. за одну бутылку, в запрещенное для розничной продажи алкогольной продукции время, при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, в нарушение ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29 июня 2015 года № 85-ЗСО «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В судебное заседание ФИО6 не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен, согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. С учетом изложенного, поскольку ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 29.7 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит, что имеются все основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Согласно ч. 3. ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (в ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Как следует из положений ст. 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (ред. от 28 декабря 2017 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Положением п. 7 ст. 2 названного закона закреплено понятие «алкогольная продукция» - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 29 июня 2015 года № 85-ЗСО «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области», согласно ст. 1.3 которого на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором изложены обстоятельства совершённого ФИО6 административного правонарушения; актом осмотра и выдачи денежных купюр от <ДАТА3>; протоколом проверочной закупки от <ДАТА3>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>; протоколом опроса свидетеля <ФИО3> от <ДАТА11> г.; протоколом опроса свидетеля <ФИО4> протоколом опроса свидетеля <ФИО5> от <ДАТА12> г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО6 от <ДАТА9>; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА14> заключенным между ИП ФИО6 и <ФИО2>; выпиской из ЕГРИП от 06.03.2025 г.; договором аренды нежилого помещения от <ДАТА16> Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана. При назначении административного наказания ФИО6 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то обстоятельство, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предмета административного правонарушения. Принимая во внимание характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, его последствия, отсутствие иных исключительных обстоятельств, размер штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА17> рождения, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек. Разъяснить ФИО6, что в силу статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный штраф подлежит уплате путем перечисления его на следующие реквизиты: Банк получателя средств: Отделение Саратов банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК банка получателя средств: 016311121, Получатель: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), Номер счета получателя платежа: 031006430000000016000; ИНН <***>; КПП 645501001; Код ОКТМО 63608101; номер кор. счета банка получателя платежа: 40102810845370000052, Код доходов бюджета 03611601173019000140; УИН 0320552164002050008920258. Изъятая алкогольная продукция - пиво «Пиво Донбасса Юзовское», объемом 0,45 литра в стеклянной бутылке с содержанием этилового спирта 4,5 % в количестве 2 бутылок, подлежит направлению на уничтожение в установленном порядке. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 г. Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья А.А. Лабутина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>