ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1126/2023/2м 30 августа 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина России, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, являющегося заместителем начальника подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем начальника подразделения УМВД России по Тюменской области, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по 05.12.2022 года не обеспечил представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по уведомлению об устранении несоответствий, чем нарушена ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года). ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телефонограммой), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - письменными объяснениями ФИО2 в протоколе №082S20230017318 об административном правонарушении от 15.08.2023 года, в котором ФИО2 пояснил, что с протоколом «согласен»; - уведомлением от 28.11.2022 года об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с которым УМВД России по Тюменской области необходимо представить уточненные сведения о застрахованных лицах в течение пяти рабочих дней со дня вручения или получения уведомления, с электронным извещением о доставке, из которого следует, что уведомление было получено УМВД России по Тюменской области 28.11.2022 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18230005835 от 14.04.2023 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений УМВД России по Тюменской области о застрахованных лицах по уведомлению; сведения по уведомлению ОПФР не предоставлены; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19230009281 от 31.05.2023 года, согласно которого УМВД России по Тюменской области привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок по уведомлению пенсионного органа сведений в соответствии с пп.2-2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Оснований ставить под сомнение факт не получения органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений УМВД России по Тюменской области о застрахованных лицах по уведомлению об устранении несоответствий у суда нет. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №198-ФЗ от 31.12.2002 года) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. На основании ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в представленных сведениях УМВД России по Тюменской области обнаружены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц, в связи с чем пенсионным органом было направлено Уведомление об устранении имеющихся расхождений, которое было получено УМВД России по Тюменской области через информационно-телекоммуникационные сети 28.11.2022 года. Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем начальника подразделения УМВД России по Тюменской области, должен был обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по уведомлению от 28.11.2022 года - не позднее 5 рабочих дней с момента его получения, то есть не позднее 05.12.2022 года (с учетом нерабочих дней). Из изученных материалов следует, что сведения УМВД России по Тюменской области о застрахованных лицах в ОПФР по Тюменской области по уведомлению не представлены. Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь заместителем начальника подразделения УМВД России по Тюменской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона №90 от 01.04.2020 года), то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах являлся заместителем начальника подразделения УМВД России по Тюменской области, что подтверждается приказом №0016н/с от 24.06.2011 года и не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Заместителя начальника подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010) ИНН <***> КПП 720301001 Казначейский счет 03100643000000016700 Банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 79711601230060001140 УИН 0. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru). Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>