ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Вичуга 22 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области Михайлец М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющей, инвалидности не имеющей, имеющей заболевания, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> <ДАТА3>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенным по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
20 февраля 2023 года страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по Ивановской области в электронной форме был направлен реестр сведений Р_3709000516_2023_02_20_163467401_0 для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (листок нетрудоспособности 910163802559).
В соответствии с п.10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года №2010, ОСФР по Ивановской области сформировано извещение №403 от 21 февраля 2023 года о предоставлении недостающих документов (сведений) и направлено страхователю через систему электронного документооборота (СЭДО). Извещение было получено адресатом 22 февраля 2023 года, однако в установленный срок (5 рабочих дней) 3 марта 2023 года истребуемые документы (сведения) в ОСФР Ивановской области страхователем представлены не были. Ответ на извещение был получен 9 марта 2023 года. 12 июля 2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов составу суда она не заявила, сообщила, что в помощи защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала в полном объёме, в содеянном раскаялась. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и её вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2023 года №228326, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, скриншотом данных электронного реестра сведений (из программы «Процессинг и управление выплатами»), выпиской ЕГРЮЛ. Суд принимает за основу вышеуказанные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Не доверять указанной совокупности доказательств, суд оснований не усматривает. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания. При назначении административного наказания судом учитывается характер допущенного административного правонарушения, личность ФИО2, её имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт признание ФИО2 вины в совершении вменённого ей административного правонарушения, раскаяние, а также наличие у неё заболеваний. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера допущенного административного правонарушения судом не установлено. Санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности условий, приведенных в указанных выше правовых нормах. Согласно материалам дела ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекалась, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. При данных обстоятельствах, учитывая, что санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, и принимая во внимание наличие совокупности юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 15.33, ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Вичугский городской суд Ивановской области через мирового судью судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья М.Н.Михайлец