Дело № 5-321/2025
УИД23MS0020-01-2025-001775-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...> 25 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 20 гор. Ейска Краснодарского края Леоненко Л.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки: г. <АДРЕС> края, (ИНН <НОМЕР>), гражданки РФ, работающей (трудоспособной), зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 196, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
установил:
26 июня 2025 года в 19 часов 00 минут по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 2, ФИО1 А.1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, из автомобиля «Нива», государственный регистрационный знак «<НОМЕР>» допустила реализацию алкогольной продукции (вино, чача), в нарушении п. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом в её действиях не содержится признаков уголовного преступления, то есть ФИО1 А.1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. ФИО1 А.1, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыла, об отложении, рассмотрения дела не ходатайствовала и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 А.1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 А.1, отсутствие трудовых отношений с лицом являющимся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом не оспаривала. Факт совершения ФИО1 А.1, вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2025 года № 22-186585, письменными объяснениями <ФИО2>, скриншотами перевода денежных средств, протоколом осмотра, фотоиллюстрациями, протоколом изъятия алкогольной продукции, письменными объяснениями ФИО1 А.1, с признанием вины, заключением эксперта <НОМЕР>, справкой об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, свидетельствует, что деятельность ФИО1 А.1, была направлена на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов.
Таким образом, факт совершения ФИО1 А.1, вменяемого административного правонарушения не вызывает сомнений, как подтвержденный совокупностью исследованных судом доказательств.
Должностным лицом, соблюден порядок возбуждения дела об административном правонарушении. (ст.28.1 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ. Собранные по делу доказательства оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает - признание вины, отягчающих не установлено. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения. В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что реализованная ФИО1 А.1, спиртосодержащая пищевая продукция является жидкостью с содержанием этилового спирта, то есть не отвечает требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрещена к реализации и подлежит изъятию из оборота.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и его имущественное положение, приходит к убеждению, возможности назначения минимального наказания в пределах санкции статьи в виде штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятых предметов. Изъятую алкогольную продукцию (протокол изъятия от <ДАТА8>) - жидкость темно красного цвета в количестве 10 бутылок объемом 1 литр каждая, жидкость светло коричневого цвета в количестве 12 бутылок, объемом 0,5 литра каждая - находящиеся на хранении в ОМВД по Ейскому району - уничтожить, поручив это органу, которое произвело изъятие. Копию постановления направить в ОМВД России по Ейскому району - для сведения и исполнения в части конфискации, правонарушителю - для сведения и исполнения. Рекомендовать правонарушителю представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, судье вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (электронный адрес судебного участка - su020@mirsudkk.ru). На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:
лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ейский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней с момента получения постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 20 г. Ейска, либо непосредственно в Ейский городской суд Краснодарского края.
Мировой судья Л.А. Леоненко