Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г.Касимов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №27 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области ФИО6, при секретаре Романовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1196/2023 <НОМЕР> по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области к ФИО7 <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом. В обоснование иска истец указал, что <ДАТА2> в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение от ФИО7 поступило заявление о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным пенсионером <ФИО2> Указанная компенсационная выплата была назначена лицу, осуществляющим уход и выплачивается к пенсии, назначенной <ФИО2> <ДАТА3> ФИО7 обратился в пенсионный орган с извещением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Но в связи с тем, что ежемесячная компенсационная выплата начисляется до 25 числа каждого месяца на следующий месяц соответственно за декабрь 2020 года данная выплата уже была начислена и передана на перечисление <ФИО3> В соответствии со п. 11 Постановления № 343 от 04.06.2007 г. осуществление компенсационной выплаты было прекращено. В результате ухода за нетрудоспособным гражданином за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> образовалась переплата в размере 1200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика. <ДАТА7> в адрес ответчика было направлено письменное уведомление о числящейся задолженности и ее возврате в добровольном порядке. Однако добровольно выплата возвращена не была. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 1200 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, иск поддержал в полном объеме. Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещался судебными повестками по месту регистрации, повестки были возвращены за истечением срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, считав их извещение надлежащим.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2011 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. На основании п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80-ти лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04:06.2007 года № 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Согласно п. 3 указанных выше Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Пунктом 9 Правил определено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; принятие решения о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет); признание инвалидом с детства I группы; помещение нетрудоспособного гражданина в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме; поступление документа о несогласии на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, не достигшим возраста 15 дет, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, от органа опеки и попечительства или одного из родителей (усыновителя, попечителя). Согласно п.11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года ФЗ «О страховыхпенсиях» в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Из приведенных нормативных положений следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение. Упомянутые выше ежемесячные компенсационные выплаты, являясь мерой социальной поддержки категории граждан-инвалидов либо за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80-ти лет, входят в систему мер социальной защиты, направленную на создание таким лицам надлежащего уровня жизни и ухода, не имеющим возможности самостоятельно обеспечить их в силу своего возраста либо по состоянию здоровья, в связи с чем по своей правовой природе относятся к средствам существования гражданина. Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсационной выплаты, подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> в УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратился ФИО7 с заявлением о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным пенсионером достигшим возраста 80 лет <ФИО2>, на что <ФИО3> согласилась, представив <ДАТА2> соответствующее заявление. Решением УПФР в Касимовском районе Рязанской области от <ДАТА11> было принято решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО7 в размере 1200 рублей с <ДАТА12> в связи с уходом за 80-летним пенсионером <ФИО2>

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> ФИО7 обратился в пенсионный орган с извещением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в связи с прекращением ухода за <ФИО4> с <ДАТА5> То есть ФИО7 исполнил возложенную на него обязанность о сообщении в пенсионный орган о наличии обстоятельств, влекущих отмену осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. Решением УПФР в Касимовском районе Рязанской области от <ДАТА14> была установлена и обнаружена ошибка, допущенная при установлении пенсии и социальной выплаты за период с <ДАТА5> по <ДАТА15> в отношении <ФИО2> - факт излишней выплаты компенсации. Основанием для этого стало - заявление лица о прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным лицом.

<ДАТА14> УПФР в Касимовском районе Рязанской области было принято решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО7 , производимой к пенсии <ФИО2> с <ДАТА5> В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина, в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет. На основании изложенного по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права, являлось установление недобросовестности <ФИО2> - лица, которому была назначена компенсационная выплата, и ФИО7 - лица, фактически получавшего денежные средства, с учётом того, что возложенные на ФИО7 обязанности о сообщении в УПФ по Касимовскому району данных, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, им была исполнена <ДАТА3> Однако, поскольку доказательств недобросовестности указанных лиц при получении компенсационной выплаты в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> истцом представлено не было, суд не находит оснований к удовлетворению заявленного иска. Кроме того, доводы истца о невозможности отмены начисления компенсационной выплаты, и подача заявления об этом возможна лишь до 25 числа каждого месяца на следующий месяц не подтвержден документально и противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», которым лишь установлен пятидневный срок для извещения органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления.

С учётом изложенного, мировой судья находит, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о взыскании с ФИО7 неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области к ФИО7 <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином - <ФИО2> за период с <ДАТА5> по <ДАТА15> в размере 1200 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Касимовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья <ФИО5>