2025-11-26 12:46:51 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 4-315/2025 УИД: 36MS0109-01-2025-002233-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Семилуки 29 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 в Семилукском судебном районе Воронежской области Романенко О.А.,
с участием старшего помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
28.07.2025 прокурором Семилукского района Воронежской области <ФИО2> по результатам проведенной прокуратурой Семилукского района Воронежской области с привлечением специалиста территориального органа Росздравнадзора по Воронежской области 09.07.2025 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 40 минут проверки соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заведующей <ФИО1> ФИО4, согласно которому в ходе проверки выявлено наличие в рабочей зоне (кабинет врача общей практики №19) медицинских изделий с истекшим сроком годности, хранящиеся совместно с другими медицинскими изделиями, подлежащими применению, а именно: шпатель медицинский деревянный стерильный по ТУ 3250.13-001-24986833-2017 (номер партии 16) в количестве 18 штук, срок годности которых до 11.2024, что является нарушением ч.4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при этом в действиях ФИО4 не содержится уголовно наказуемого деяния, в связи с чем ее действия квалифицированы по ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена путем направления по адресу её места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, а также телефонограммой, что в соответствии со ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является надлежащим извещением.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в материалах дела имеется ходатайство, в котором <ФИО3> просила рассмотреть дело в её отсутствие, с выявленными нарушениями согласна. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, не признавая её явку в судебное заседание обязательной. В судебном заседании старший помощник прокурора Семилукского района Мерзлякова Н.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Выслушав старшего помощника прокурора Семилукского района Мерзлякову Н.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст. ст. 7,41 Конституции РФ охрана здоровья, оказание медицинской помощи являются неотъемлемыми правами граждан и охраняются государством. Система здравоохранения призвана обеспечить реализацию важнейшего социального принципа - сохранения и улучшения здоровья населения, оказания высококвалифицированной, специализированной лечебно-профилактической помощи. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации, оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния (п.п. 1,2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). В свою очередь, к основным принципам охраны здоровья граждан относятся доступность и качество медицинской помощи (ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). В соответствии с ч.4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Действие данных требований может быть изменено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», с учетом требований, установленных правом Евразийского экономического союза. Как следует из материалов дела, 09.07.2025 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 40 минут прокуратурой Семилукского района Воронежской области с привлечением специалиста территориального органа Росздравнадзора по Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности <ФИО1> в ходе которой выявлено наличие в рабочей зоне (кабинет врача общей практики №19) медицинских изделий с истекшим сроком годности, хранящиеся совместно с другими медицинскими изделиями, подлежащими применению, а именно: шпатель медицинский деревянный стерильный по ТУ 3250.13-001-24986833-2017 (номер партии 16) в количестве 18 штук, срок годности которых до 11.2024, что является нарушением ч.4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при этом в действиях ФИО4 не содержится уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства дела объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2025; актом проверки соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности <ФИО1> от 09.07.2025; письменными объяснениями ФИО4; справкой по результатам проверки проведенной сотрудниками территориального органа Росздравнадзора по Воронежской области совместно с прокуратурой Семилукского района; копией приказа от 01.04.2024 №502-л «Об исполнении должностных обязанностей заведующего Латненской врачебной амбулаторией»; копией должностной инструкции заведующего Латненской врачебной амбулаторией; иными материалами дела.
Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, относятся к событию правонарушения, составлены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями действующего законодательства, в виду чего являются относимыми, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств по делу, подтверждающими наличие события и вину заведующей <ФИО1> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица - заведующей <ФИО1> ФИО4 правильно квалифицированы по ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - заведующую <ФИО1> ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на следующий счет: КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ», ИНН: <***>, КПП: 366501001, номер лицевого счета <***>, наименование и место нахождения ТОФК: Управление Федерального казначейства по Воронежской области г. Воронеж, банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, номер банковского счета: 40102810945370000023, БИК ТОФК:012007084, номер казначейского счета: 03100643000000013100, КБК: 814 1 16 01063 01 9000 140, ОКТМО 20649000. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Семилукский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Романенко