Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА2> город <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, адрес суда <АДРЕС> 9 Б НСО, с участием защитника <ФИО2>, представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района Респ. <АДРЕС>, пенсионера ОВД МВД РФ, регистрация по адресу <АДРЕС> дом <НОМЕР> квартира 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных воздушных линий (сектор Б) аэропорта «Толмачево», расположенного в <АДРЕС> области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом <НОМЕР> «Новосибирск (РФ)-Душанбе (Республика <АДРЕС>), гражданин РФ <ФИО3> М.С. примерно в 21 час 05 минут осуществил вход в «зеленый» коридор, то есть своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле у <ФИО3> обнаружены наличные денежные средства 766 000 (семьсот шестьдесят шесть тысяч) рублей РФЙ, что по курсу ЦБ РФ на <ДАТА5> составляет 13008,14 долларов США (в эквиваленте) и превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 3008,14 долларов США или 177137,93 рублей РФ (в эквиваленте).

Защитник <ФИО2>, показал, что в данном административном деле имеются два административных протокола за одним номером <НОМЕР> от <ДАТА5> и от <ДАТА6>, что вызывает вопрос, какой протокол от какой даты рассматривать? Обнаруженные денежные средства являются личными сбережениями <ФИО3>, который ехал к родителям в гости. <ФИО5> допустил нарушение законодательства по незнанию. <ФИО5>, пенсионер ОВД МВД РФ, честный и порядочный гражданин РФ. Просит применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ст.16.4 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения подтверждается административным протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, показаниями <ФИО3>, что он собирался лететь в Душанбе, при себе были денежные средства в сумме 766 000 рублей, о том что курс доллара составлял 58,8862 рублей за один доллар и эквивалент будет превышать 10 000 долларов США не знал, а сотрудники таможенной службы ему не объяснили. Согласно акта таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА5> у <ФИО3> обнаружено 766 000 рублей, валюта в сумме 589000 рублей возвращена <ФИО3>, 177 000 рублей подлежит изъятию. На основании протокола изъятия от <ДАТА5> у <ФИО3> изъято 177000 рублей, 35 штук купюрами достоинством 5000 (пять тысяч) рублей, две купюры достоинством 2000 (две тысячи) рублей. Согласно акта <НОМЕР> от <ДАТА7> вещественные доказательства по административному делу <НОМЕР> в отношении <ФИО3>, наличная валюта РФ приняты на хранение 177000 рублей, 35 штук купюрами достоинством 5000 (пять тысяч) рублей, две купюры достоинством 2000 (две тысячи) рублей. Упаковано в сейф-пакет.

Относимость, допустимость и достоверность вышеперечисленных доказательств сомнений не вызывает, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Вопрос защиты по поводу одного номера административного протокола за разными датами, <ДАТА5> и <ДАТА6>, суд находит необходимостью внесения исправлений в административный протокол от <ДАТА5>. В судебном заседании рассматривается административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Согласно подп.7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Диспозицией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к ст.16.4 КоАП РФ 1.Для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. 2. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Действия <ФИО3> следует квалифицировать по ст.16.4 Кодекса РФ об АП, как недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, освобождающих <ФИО3> от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд признает раскаяние <ФИО3> в содеянном правонарушении. Отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 чт.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ст.16.4 КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафана граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие реального ущерба в результате правонарушения, данные о личности <ФИО3>, являющегося пенсионером ОВД, который в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, мировой судья. Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагает возможным применить положения ч.2.2 чт.4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.16.4 КоАП РФ, а именно в размере одной четверти незадекларированной суммы наличных денежных средств. Незадекларированная сумма наличных денежных средств (сверх установленного лимита) по курсу валют составляла 177 000 рублей, соответственно, одна четвертая от указанной суммы составит 44 284 рубля 48 копеек.

По правилам ч.3 ст.26.6 КоАП РФ судья. Орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрении дела.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которых наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге на арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм, изъятые денежные средства 177 000 (сто семьдесят семь тысяч) рублей, являющиеся предметом административного правонарушения и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств, подлежат возвращению <ФИО3>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

1. <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 44 284 (сорок четыре тысячи двести восемьдесят четыре) рубля 48 копеек.

Банк получателя Сибирское ГУ Банка России, получатель УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/счет <***>, КБК 162 116 011 630 10000 140, ОКТМО 50652000, УИН 0316942254012450025020236 На основании статья 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2. Изъятые у <ФИО3> денежные средства 177 000 (сто семьдесят семь тысяч) рублей, купюрами: 35 штук достоинством 5 000 (пять тысяч) рублей, 2 штуки достоинством 1000 (одна тысяча) рублей, помещенные согласно акта приема-передачи <НОМЕР> от <ДАТА7> в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> таможни, - вернуть <ФИО3>.

3. Копию постановления направить Новосибирскую таможню Федеральной таможенной службы Сибирское таможенное управление.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья <ФИО1>