<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г.Сортавала, <АДРЕС> Коломайнен Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> г.р.,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> в период времени с 10 час. 30 мин до 11 час. 10 мин., <ФИО1> при проезде с земель сельскохозяйственного назначения в СНТ «Чайка» экскаватором Hitachi допустил повреждение 3-х деревьев лиственных пород, а именно были повреждены корни у 3-х деревьев, в том числе: у 2-х деревьев березы диаметром 24см и 32см общим объемом 1,6 кум и у 1 дерева осины диаметром 32см объёмом 1,15 кум. Повреждение корней у деревьев произведено экскаватором, которым управлял <ФИО1> ФИО2; данное правонарушение выявлено при проведении патрулирования территории лесного фонда <ДАТА6> в квартале 121 выделе 41 Ладожского участкового лесничества на лесном участке с кадастровым номером <НОМЕР> и выявлено повреждение деревьев, не влекущее прекращение роста. При этом в действиях <ФИО1> отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, тем самым <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.28. КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, за действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В силу ч. 1 статьи 29 «Лесной кодекс Российской Федерации» от <ДАТА7> N 200-ФЗ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Согласно ч. 4 статьи 29 «Лесной кодекс Российской Федерации» от <ДАТА7> N 200-ФЗ Заготовка древесины осуществляется с применением способов и технологий первичной обработки древесины (в том числе сортиментная, хлыстовая заготовка древесины), определяемых в соответствии с правилами заготовки древесины. Согласно статьи 7 «Лесной кодекс Российской Федерации» от <ДАТА7> N 200-ФЗ Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 статьи 8 «Лесной кодекс Российской Федерации» от <ДАТА7> N 200-ФЗ Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» предусмотрено возмещение вреда от повреждения деревьев не до степени прекращения роста.
Согласно пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан (статья 260 УК РФ) относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры). Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» установлено, что Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ). При разграничении преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, и административных правонарушений, ответственность за которые установлена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, необходимо учитывать, что квалификации по указанным частям статьи 8.28 КоАП РФ подлежит допущенное лицом повреждение лесных насаждений, которое не привело к прекращению их роста, независимо от размера причиненного ущерба, либо повреждение лесных насаждений до степени прекращения их роста при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных пунктами "а" и "в" части 2 статьи 260 УК РФ, если размер причиненного ущерба не достиг размера, определяемого в качестве значительного в соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ. Таким образом, вина <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, актом административного обследования лесов <НОМЕР> от <ДАТА5>г., актом патрулирования лесов <НОМЕР> от <ДАТА5>г., фототаблицей, заданием на осуществление патрулирования лесов <НОМЕР> от <ДАТА5>г. справкой об ущербе, претензией, копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА11>, объяснениями (отражены в протоколе об административном правонарушении) и другими материалами дела. Нарушений порядка проведения административной процедуры судом не установлено. Оснований не доверять представленным на рассмотрение в административном материале доказательствам не имеется, они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными. Проанализировав материалы по делу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.28 КоАП РФ - повреждение лесных насаждений за действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При определении вида и размера административного взыскания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, его материальное положение, смягчающим вину обстоятельством является признание вины (отраженное в протоколе), возмещение вреда в полном объеме, отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено, и приходит к выводу о том, что в отношении <ФИО1> следует применить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.28 КоАП РФ в минимальном размере.
Учитывая, что санкция статьи при назначении наказания предусматривает возможность также применения конфискации предмета административного правонарушения в качестве дополнительного наказания, а назначением основного наказания, по мнению суда, будут достигнуты цели назначения наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения нецелесообразно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения. Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу: получатель - Управление ФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), счет получателя 03100643000000010600, банк: ОКЦ № 9 СЗГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г.Петрозаводск, ИНН <***>, КПП 100101001, кор. сч. 40102810945370000073, БИК 018602104, ОКТМО 86510000, КБК 82211601083010000140, № УИН 0411926410003425005036704. Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд Республики <АДРЕС> через судебный участок № 2 <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.В. Коломайнен