Дело № 5-227/2025 64MS0018-01-2025-001343-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 августа 2025 года г. Балашов

Мировой судья судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области Аношкин А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Балашовского района Саратовской области» (далее по тексту МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес<АДРЕС>),

установил:

<ДАТА3> директор МОУ СОШ с. Старый Хопер ФИО4 в установленный законом срок не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> на основании электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайства об отложении дела не представила. С учетом изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Диспозиция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255) страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно п. 17 ст. 13 Закона № 255 состав сведений и документов, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно п. 21 Правил <НОМЕР> оператором информационной системы страховщика посредством системы электронного документооборота <ДАТА5> направлены страхователю МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР>, застрахованному лицу <ФИО2>. Проактивный процесс, созданный <ДАТА6> на основе электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> переведен в статус «ожидание ответа от страхователя» <ДАТА5>. В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона <НОМЕР>, п. 22 Правил <НОМЕР> страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 данная обязанность своевременно не исполнена, поскольку сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> на основании электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> были предоставлены в отделение Фонда страхователем <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законом срока. Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее <ДАТА9>, вследствие чего <ДАТА3> наступает момент совершения правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную как должностные лица. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д. 2-3); списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11> (л.д. 4); извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> (л.д. 5); списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА13> (л.д. 6); отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (<НОМЕР>) (л.д. 7,8); сведениями о движении электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> (л.д. 9-10); решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА14> (л.д. 11-12); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13). Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, выполняло свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений законодательства о страховых взносах, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного административного правонарушения, не имело. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Балашовского района Саратовской области» ФИО4 <ФИО3> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО4, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Балашовского района Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.В. Аношкин <ОБЕЗЛИЧЕНО>