Дело № 5-1134/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 ноября 2023 года г. Липецк И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка С.В. Живутский, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

07.10.2023 года в 08 часов 45 минут у дома 21 по ул. Ангарская г. Липецка, ФИО1 на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> перевозил лом черного металла в количестве 200 кг. без специального разрешения и документов, чем нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения. В суд ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен. С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещен по месту регистрации о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года N 369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. В силу статьи 13.1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", Общих положений Правил, а также пункта 1 Указа Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" граждане могут осуществлять только владение, пользование и распоряжение в отношении собственного металлического лома установленными законами способами. Следует исходить из того, что «транспортировка» охватывается понятием «обращение» с металлическим ломом, а граждане не входят в число субъектов, имеющих право на обращение с металлическим ломом (прием, учет, хранение и транспортировку). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, согласно этим же правовым нормам, могут осуществлять обращение с металлическим ломом и его отчуждение. Таким образом, граждане не вправе осуществлять прием (скупку), учет, хранение и транспортировку металлического лома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции. "Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", как и "Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", предоставляют гражданам возможность осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что гражданин вправе осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю, заключив договор перевозки с соответствующей транспортной организацией (индивидуальным предпринимателем), и выступать в качестве грузоотправителя. При этом гражданин не будет считаться лицом, непосредственно осуществляющим транспортировку металлического лома. Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № 724052/2/2550 от 08.10.2023, протоколом осмотра места происшествий от 08.10.2023, объяснениями ФИО1, распиской, рапортом, фототаблицой. При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие вредных последствий, смягчающие вину обстоятельства. Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО1 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации металлического лома у ФИО1 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с <***>) ИНН <***> КПП 482601001 р/с <***> Отделение Липецк г. Липецк БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42701000 КБК 033 116 01143 01 0000 140 УИН: 035 566 428000 0000000 480367. Предмет административного правонарушения - лом черного металла 200 кг., находящийся на хранении у ФИО1. - возвратить ФИО1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись С.В. Живутский Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья: