Решение по административному делу
Дело № 5-56/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 апреля 2025 года пос. Ильинское-ХованскоеМировой судья судебного участка № 4 Тейковского судебного района Ивановской области Логинова Ж.И., с участием зам. прокурора Ильинского района <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил складирование лесозаготовительного материала штабелей круглого леса в границах полосы отвода и обочины автомобильной дороги около <АДРЕС> района <АДРЕС> области, при следующих обстоятельствах.
<АДРЕС> района на основании обращения <ФИО3> <ДАТА4> в 12.00 проведена проверка исполнения требований лесного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой установлено, что в нарушение норм закона <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на автомобильной дороге около <АДРЕС> района допустило складирование лесозаготовительного материала штабелей круглого леса в границах полосы отвода и обочины вышеуказанной автомобильной дороги. Указанное обстоятельство может привести к ухудшению технического состояния и разрушению дороги, затруднению движения автомобилей, а также к совершению ДТП, создать угрозу жизни и здоровью граждан. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2>
В судебном заседании зам. прокурора Ильинского района <ФИО1> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ поддержал в полном объеме, показав также, что вина последнего доказана представленными материалами дела. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Выслушав зам. прокурора Ильинского района <ФИО1>, проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>). Согласно пункту 15 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса, размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса (пункт 1, 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>). Согласно части 2 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов (пункт 6); нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос (пункт 7). Пунктом 5.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА6> <НОМЕР>, предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов. Посторонние предметы должны быть удалены: с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения; с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения. Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ильинского района Ивановской области на основании обращения <ФИО3> <ДАТА4> проведена проверка исполнения требований лесного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проверки установлено, что в нарушение норм закона <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на автомобильной дороге около <АДРЕС> района допустило складирование лесозаготовительного материала штабелей круглого леса в границах полосы отвода и обочины вышеуказанной автомобильной дороги. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2> Кроме признания своей вины в совершении данного административного правонарушения, вина <ФИО2> объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, заявлением <ФИО3> от <ДАТА4>, актом осмотра территории от <ДАТА4>, фотографиями.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено без нарушений норм КоАП РФ.
Мировой судья оценивает имеющиеся доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Полученные доказательства дают мировому судье основание квалифицировать действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ как размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они последовательны и достоверны относительно обстоятельств правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств. <ФИО2> вину признал, что мировой судья признает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, наличия смягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ, при этом не назначать максимальный размер наказания, предусмотренный санкцией данной статьи, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости. Обстоятельств, освобождающих <ФИО2> от ответственности за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11.21, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> в ОТДЕЛЕНИИ ИВАНОВО Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 24609151
КБК - 042 1 16 01203 01 0000 140
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до шести месяцев. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. В случае уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок квитанцию об уплате следует предоставить в судебный участок № 4 Тейковского судебного района Ивановской области. Постановление может быть обжаловано в Тейковский районный суд Ивановской области через мирового судью судебного участка № 4 Тейковского судебного района Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Логинова Ж.И<ФИО4>