Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2025-005089-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> Андрей Сергеевич, рассмотрев материал дела об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным участковым инспектором РКМ отделения (ПОГЗ) в с. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА5> в период времени с 13 часов 00 мин до 21 часа 30 минут <ФИО2> в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области 1,9 км юго-восточнее устья р. Очепуха в 20 м вглубь моря в ТМ РФ, в запрещенном для осуществления рыболовства с использованием ставной сети месте, осуществлял любительское рыболовство ставной сетью не зарегистрированной в установленном порядке с длиной сети, превышающей максимально разрешенную. На момент обнаружения <ФИО2> добыл ВБР - 119 экземпляров рыбы горбуши. Своими действиями нарушил п. 48. пп. «а» п. 52.1,п. 52.8, п.52.10, пп «г» п. 53, п. 63, п.75 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, просил дело рассматривать в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения (далее - Правила). Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, <НОМЕР>, ст. 6833; 2020, <НОМЕР>, ст. 2622); нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства. В силу п.п. «а», п. 52.1 вышеуказанных Правил пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах). Согласно п. 52.8, п. 52.10 Правил рыболовства - пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не в праве иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено; применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также шаг ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства.
В соответствии с пунктом 53 Правил рыболовства - запрещается осуществлять любительское рыболовство: г) тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, за исключением: - добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства. Если места добычи (вылова), указанные в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства, находятся на рыболовных (рыбопромысловых) участках, выделенных (предоставленных) для осуществления промышленного рыболовства, любительское рыболовство должно осуществляться гражданами с согласия юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей), с которыми заключены договоры пользования данными рыболовными (рыбопромысловыми) участками; - добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства; Пунктом 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Согласно п. 75 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА9> года <НОМЕР> установлена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов - рыба горбуша- в количестве 3 экземпляров. В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Как следует из материалов дела, <ДАТА5> в период времени с 13 часов 00 мин до 21 часа 30 минут <ФИО2> в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области 1,9 км юго-восточнее устья р. Очепуха в 20 м вглубь моря в ТМ РФ, в запрещенном для осуществления рыболовства с использованием ставной сети месте, осуществлял любительское рыболовство ставной сетью не зарегистрированной в установленном порядке с длиной сети, превышающей максимально разрешенную. На момент обнаружения <ФИО2> добыл ВБР - 119 экземпляров рыбы горбуши. Своими действиями нарушил п. 48. пп. «а» п. 52.1,п. 52.8, п.52.10, пп «г» п. 53, п. 63, п.75 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; актом осмотра места осуществления рыболовства; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у <ФИО4>изъяты: сеть ставная ( длина 50 м, высота 2 м, ячея 55 мм. сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора зеленого цвета), рыба горбуша 119 экземпляров; актами приема передачи имущества; актом взвешивания и осмотра ВБР, согласно которому вес изъятой у <ФИО2> рыбы - горбуша в количестве 119 шт составляет 186 кг 60 гр ; объяснениями <ФИО2>; актом расчета ущерба; запросами о стоимости ВБР; ответами на запрос; видеозаписью. Согласно справкам о рыночной стоимости водных биологических ресурсов, минимальная стоимость 1 кг сырца рыбы горбуша по состоянию на <ДАТА11> составляет 100 руб. 00коп. Общий вес выловленной <ФИО2> рыбы горбуши в количестве 119 штук составляет 186 кг 60 г, то стоимость выловленного им ВБР составляет 18660 руб. 00 коп. (186 кг 60 гр х 100 руб.), а одна вторая стоимости ВБР составляет 9330 руб. 00 коп. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права <ФИО4>разъяснены. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО2> от административной ответственности, по делу не имеется. На основании ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Изъятая у <ФИО2> сеть ставная (длина 50 м, высота 2 м, ячея 55 мм. сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора зеленого цвета), хранящейся на складе временного хранения отделении (ПОГЗ) в с. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области подлежит конфискации. Изъятая у <ФИО2> рыба горбуша в количестве 119 экземпляров, находящаяся в ООО «Тунайча» подлежит уничтожению. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При таких данных, судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Усматривая в действиях <ФИО2> состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия лова. Статьей 4.7 КоАП РФ установлено, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Согласно Таксам, для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный биологическим ресурсам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> за <НОМЕР> «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», такса за незаконно выловленный 1 экземпляр рыбы горбуши составляет 961 руб. Согласно вышеуказанного Постановления, при исчислении ущерба, причиненного ВБР в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к таксам учитывается 100 процентов за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Как установлено и подтверждается исследованными материалами дела, <ФИО2> выловил 119 экземпляров рыбы горбуши. Таким образом, причинив общий ущерб в размере 9610 рублей, исходя из следующего расчета: 119 экз. рыбы/горбуши х 961 руб. х 2 = 228 718 руб. Согласно представленному расчету ущерба, стоимость выловленных <ФИО2> водных биологических ресурсов составляет 228 718 рубля.
Расчет судом проверен, признан верным и соответствующим действующему законодательству. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 9330 (девять тысяч триста тридцать) рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной (длина 50 м, высота 2 м, ячея 55 мм. сетное полотно серого цвета, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора зеленого цвета) на складе временного хранения отделении (ПОГЗ) в с. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04612000140),ИНН/КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000016100, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Счет 40102810845370000053, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, КБК 04711601083010037140, назначение платежа: номер дела и дата вынесения постановления. В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Взыскать с <ФИО2> ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов в размере 228 718 (двести двадцать восемь тысяч семьсот восемнадцать) рублей. Ущерб подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Сахалинское ПУ ФСБ РФ, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 63А) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, (л/с <***>), р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64701000001, КБК 18911625030017000140. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Изъятая у <ФИО2> рыба горбуша в количестве119 экземпляров, находящаяся в ООО «Тунайча» подлежит уничтожению. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО5>