Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города Черкесска КЧР ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении и.о. начальника отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и мобилизованной подготовки Министерства здравоохранения КЧР ФИО3, <ДАТА2>
установил:
Мировому судье из прокуратуры КЧР поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно материалам дела, прокуратурой КЧР проведена проверка о непредставлении Министерством здравоохранении КЧР и РГБЛПУ «Карачаево-Черкесский эндокринологический диспансер» лекарственных препаратов и медицинских изделий ФИО4, страдающему хроническим заболеванием «Сахарный диабет 1-го типа». В рамках рассмотрения обращения 20.04.2023 (срок исполнения 27.04.2023), 11.05.2023 (срок исполнения 15.05.2023), 05 06.2023 (срок исполнения 09.06.2023) направлены запрос B Министерство здравоохранения республики предоставлении сведений и информации по поступившему обращению. По состоянию на 15.06.2023 ответы на запросы в установленный срок не поступили. В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно п.1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в числе прочего, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Однако, в нарушение выше приведенных требований закона министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики запрашиваемая информация в установленный срок не предоставлена. Из объяснений и.о. начальника отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и мобилизационной подготовки Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской ФИО3 следует, что запросы прокуратуры республики от 20.04.2023, 11.05.2023, 05.06.2023 находился у него на исполнении, однако из-за большой загруженности на работе в установленный срок им ответы не подготовлены. Нарушения закона, допущенные должностным лицом и.о. начальника отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и мобилизационной подготовки Министерства здравоохранения Карачаево- Черкесской Республики ФИО3 указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих Из его полномочий, установленных федеральным законом Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в действиях должностного лица ФИО3 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Прокурор отдела прокуратуры КЧР Экба А.А. в судебном заседании указала, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено обосновано и на основании закона. ФИО5 действительно не исполнил требований прокурора, ответы на запросы в установленный срок так и не поступили. Просила назначить наказание в виде административного штрафа, размер штрафа оставила на усмотрение суда. В судебное заседание ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав прокурора отдела прокуратуры КЧР Экба А.А., изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания. Статьей 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Согласно материалам дела, прокуратурой КЧР проведена проверка о непредставлении Министерством здравоохранении КЧР и РГБЛПУ «Карачаево-Черкесский эндокринологический диспансер» лекарственных препаратов и медицинских изделий ФИО4, страдающему хроническим заболеванием «Сахарный диабет 1-го типа». В рамках рассмотрения обращения 20.04.2023 (срок исполнения 27.04.2023), 11.05.2023 (срок исполнения 15.05.2023), 05 06.2023 (срок исполнения 09.06.2023) направлены запрос B Министерство здравоохранения республики предоставлении сведений и информации по поступившему обращению. По состоянию на 15.06.2023 ответы на запросы в установленный срок не поступили. Из объяснений и.о. начальника отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и мобилизационной подготовки Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской ФИО3 следует, что запросы прокуратуры республики от 20.04.2023, 11.05.2023, 05.06.2023 находился у него на исполнении, однако из-за большой загруженности на работе в установленный срок им ответы не подготовлены. Нарушения закона, допущенные должностным лицом и.о. начальника отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и мобилизационной подготовки Министерства здравоохранения Карачаево- Черкесской Республики ФИО3 указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. На основании изложенных обстоятельств прокуратурой г.Черкесска в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.06.2023 г.; обращением ФИО6, запросами прокуратуры республики от 20.04.2023, 11.05.2023 и от 05.06.2023, объяснением ФИО3 и другими материалами проверки. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана. Суд квалифицирует действия ФИО3 по ст. 17.7 КоАП РФ -умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: ИНН <***>, КПП 091701001,для поступления в бюджет Л/С <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (УОДМС в КЧР) р/с <***> к/с 40102810245370000078 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ЧЕРКЕССК, БИК 019133001, ОГРН <***>, ОКПО 13399400 , ОКВЭД 84.23.22, ОКОГУ 2300280, ОКФС13, ОКАТО 91401000000, ОКОПФ 75204, ОКТМО (91701000) КБК 83011601173010000140. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Б.О.<ФИО1>