Дело № 4-296/2023 УИД 36MS0027-01-2023-001946-70 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Воронеж 08 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО4,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, при осуществлении налоговой проверки сведений о направлении в налоговый орган по месту своего нахождения банком Газпромбанк (Акционерное общество) в лице Филиала Банка ГПБ (АО) «<АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР> информации об открытии <ДАТА4> счета <НОМЕР> на имя <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, обнаружил несообщение в установленный срок налоговому органу сведений об открытии указанного счета. При этом должностным лицом, ответственным за указанные действия, является начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> <ФИО1>. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела была извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела слушанием. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, так как его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку он о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела был извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно пункту 2 статьи 86 Налогового кодекса РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в электронной форме в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом. Форма и порядок представления банками информации по запросам налоговых органов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (пункт 3 статьи 86 Налогового кодекса РФ). Порядок представления банками (филиалами банков) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи выписок по операциям на счетах по мотивированным запросам налоговых органов утвержден приказом ФНС России от <ДАТА5> N ММВ-7-2/520@. В соответствии с пунктом 6 указанного Порядка представление электронных сообщений, содержащих Документы налоговых органов, в банки (филиалы банков) и представление в налоговые органы электронных сообщений, содержащих Документы банков (филиалов банков), в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через Центральный банк Российской Федерации осуществляется в сроки, предусмотренные Кодексом, и в соответствии с порядком, установленным Положением Центрального банка Российской Федерации от <ДАТА6> N 440-П "О порядке направления в банк отдельных документов налоговых органов, а также направления банком в налоговый орган отдельных документов банка в электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах". Электронные сообщения, содержащие Документы налоговых органов (Документы банков), получают (представляют) по телекоммуникационным каналам связи через Центральный банк Российской Федерации банки (филиалы банков), которые заключили с Центральным банком Российской Федерации (в лице территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации) договоры (дополнительные соглашения к договорам), содержащие условия о получении электронных сообщений, содержащих Документы налоговых органов (представлении электронных сообщений, содержащих Документы банков) (пункт 7 Порядка). В соответствии с названных пунктом Порядка получение и предоставление запрашиваемых сведений осуществляется в рамках заключенных с Центральным банком РФ договоров по условиям получения электронных сообщений. Как следует из материалов дела и установлено судом, при осуществлении налоговой проверки сведений о направлении в налоговый орган по месту своего нахождения банком Газпромбанк (Акционерное общество) в лице Филиала Банка ГПБ (АО) «<АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР> информации об открытии <ДАТА4> счета <НОМЕР> на имя <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, обнаружил несообщение в установленный срок налоговому органу сведений об открытии указанного счета. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункты 6, 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ). Исходя из установленного законом порядка исчисления сроков с учетом требований пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса РФ, поскольку открытие счета было 11.09.2022, окончание срока представления сведений об открытии счета - 14.09.2023. Филиал ГПБ (АО) представил данные сведения 16.09.2022. При этом, исходя из требований статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что именно <ФИО1> как руководитель Департамента операционного сопровождения розничного бизнеса является субъектом правонарушения и несет установленную частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность. На основании вышеизложенного судья приходит к выводу, что <ФИО1>, являясь начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> не представил в сроки, предусмотренные законом, информации об открытии <ДАТА4> счета <НОМЕР> на имя <ФИО2> ИНН <НОМЕР>. На основании вышеизложенного суд считает, что начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и его вина нашла свое подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 8-9), ответом на запрос ГПБ (АО) (л.д. 19), выпиской из приказа о приеме на работу (л.д. 20), Должностной инструкцией (л.д. 21-25), Актом <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 36).
Доказательства, на основании которых установлена виновность <ФИО1> получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении руководителю Банка Газпромбанк (Акционерное общество) в лице Филиала Банка ГПБ (АО) «<АДРЕС> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено. В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа, в минимальном размере санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, считая, что именно такое наказание явится для него предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, к/с 40102810945370000023 в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КБК 81411601203019000140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО3>