Дело № 5-638/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2023 года г. Ногинск Московская область
Мировой судья судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области Королева Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Горизонт» ФИО1, (данные изъяты)
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Горизонт» 02.03.2023 г. в 00 час. 01 мин. по месту осуществления своих должностных обязанностей (142460, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОГИНСК ГОРОД, ИМ. ВОРОВСКОГО РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, РАБОЧАЯ УЛИЦА, ДОМ 3А, СТРОЕНИЕ 1) представил в установленный п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, в Филиал № 7 отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области сведения формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в искаженном виде. Исходная форма СЗВ-СТАЖ представлена 01.03.2023г. в неполном объеме. При проверке базы данных были выявлены расхождения с отчетом РСВ с ошибкой на пять застрахованных лиц. 03.05.2023г. страхователю был направлен протокол ошибок, однако в установленный срок (до 12.05.2023г.) ошибки не были устранены. Должностное лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении разбирательства по делу в судебный участок не поступило, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими, исследованными письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 629-2023/К от 27.11.2023 года; данный протокол составлен в отсутствие ФИО1, при его надлежащем извещении, копия протокола об административном правонарушении направлена должностному лицу. - выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей наименование юридического лица и адрес его нахождения. Конкурсный управляющий - ФИО1, адрес места нахождения: 142460, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОГИНСК ГОРОД, ИМ. ВОРОВСКОГО РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, РАБОЧАЯ УЛИЦА, ДОМ 3А, СТРОЕНИЕ 1; - уведомлением об устранении ошибок и несоответствии между формами, а также актом о выявлении правонарушения, в соответствии с которыми форма СЗВ-Стаж за 2022 год была представлена в установленный законом срок в искаженном виде; - скриншотом программы, подтверждающим направление данного уведомления 03.05.2023г.
Суд, давая оценку представленных по делу доказательств, приходит к следующему: В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
У суда нет оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, поскольку он составлен и подписан уполномоченным лицом, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, всесторонне оценив и проанализировав исследованные в судебном заседании письменные доказательства по делу суд считает, что они получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверны, и в совокупности достаточными для разрешения административного дела по существу.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от 07.10.2022г.) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по утвержденной форме.
Форма указанных сведений СЗВ-М "Стаж" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 года N 3 п. Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. При этом ФИО1, являясь конкурсным управляющим, наделен правом без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Иного лица, обладающего таким же правом, не установлено. Таким образом, именно на него была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. За 2022 год сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж должны были быть представлены не позднее 01 марта 2023г. Они же в Филиал № 7 отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области представлены в искаженном виде, после получения уведомления о разногласиях между формами отчетности недостатки не устранены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимает во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание ФИО1 мировой судья не усматривает.
В соответствии со ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведений о привлечении должностного лица ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля не предоставлено. Исходя из материалов дела, действиями должностного лица не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба отсутствует. В связи с чем, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Королева