Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «ПЕКАРЬ», <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> обл., проживающей по адресу<АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО2>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Пекарь», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, строение 11, помещение 28, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно <ДАТА4> ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме страхователю были направлены запросы по листку нетрудоспособности <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО3>, сведения по котором должны быть направлены в ОСФР по <АДРЕС> области в течение трех дней, то есть до <ДАТА5> В установленный срок (3рабочих дня), истребуемые документы (сведения) в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем представлены не были, а представлены в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем ООО «ПЕКАРЬ» <ДАТА6> посредством СЭДО (Р_3701016054_2024_10_18_297986703_0). Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, строение 11, помещение 28 (юридический адрес ООО «ПЕКАРЬ»), <ДАТА7> - дата совершения административного правонарушения. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила. Поскольку суд не извещен правонарушителем о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным ее участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде ареста, поэтому рассмотрение дела с участием привлекаемого лица не является обязательным. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 13 (п.п.1, 8, 16, 17) Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, директор ООО «ПЕКАРЬ» <ФИО2>, являясь должностным лицом страхователя, в нарушение п. 22 Правил, п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты <ФИО3> пособия по временной нетрудоспособности. Так, согласно электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> временная нетрудоспособность <ФИО3> завершилась <ДАТА4>, запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика <ДАТА4> (процесс <НОМЕР>), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) ООО «ПЕКАРЬ» - <ДАТА4> Однако, сведения по указанному запросу в срок три рабочих дня в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем не представлены, а представлены в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем ООО «ПЕКАРЬ» <ДАТА6> посредством «АРМ СЭДО» (Р_3701016054_2024_10_18_297986703_0). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор <ФИО2> Таким образом, <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в числе которых: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, сведения о процессинге и управлениями выплатами от <ДАТА11>, согласно которых ООО «ПЕКАРЬ» в ОСФР по <АДРЕС> области направлены запрашиваемые сведения <ДАТА6>, выписка из ЕГРЮЛ, и иные доказательства. Между тем, имеются основания для прекращения производства по делу. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При этом, в материалах дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> данных, свидетельствующих о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям и негативных последствиях в связи с непредставлением им в налоговый орган налоговой декларации, не имеется. С учетом того, что сведения страхователем ООО «ПЕКАРЬ» представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> посредством СЭДО (Р_3701016054_2024_10_18_297986703_0), то есть с незначительным пропуском срока (2 дня), производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ (в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения). На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>