УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гнилицкая А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, генерального директора ООО «агро-Инвест»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 должностным лицом <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4> в 12 часов 12 минут установлен факт использования ФИО1 радиоэлектронного средства (РЭС) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего на частоте <НОМЕР> без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушил п.1 ст. 24 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О связи». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, причину неявки в суд не сообщил. В соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья признает, что ФИО1 извещен соответствующим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно требованиям Федерального закона от <ДАТА6> N 126-ФЗ "О связи" в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - государственная комиссия по радиочастотам), обладающим всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра.

Положение о государственной комиссии по радиочастотам и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации. Положением о государственной комиссии по радиочастотам должен устанавливаться порядок распределения радиочастот. Указанное положение должно содержать, в частности, порядок принятия решений государственной комиссией по радиочастотам и состав указанной комиссии с участием представителей всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (ч. 2 ст. 22).

Средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается (ч. 5 ст. 22).

В соответствии с п. 4 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не реже одного раза в год вносит в Правительство Российской Федерации согласованные с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации предложения о внесении изменений в приложение к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств". В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА9> N 126-ФЗ "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 24. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, является административные правонарушения в области связи и информации.

Объективная сторона данных правонарушений заключается в нарушении соответствующих правил, установленных Федеральным законом "О связи" и постановлениями Правительства РФ. С субъективной стороны данные правонарушения могут быть совершены только умышленно.

Как следует из материалов дела, Управлением по <АДРЕС> области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе проводятся мероприятия радиоконтроля по поиску незаконно работающих радиоэлектронных средств, в связи с чем в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области от радиочастотной службы повторно поступили материалы радиоконтроля (исх от <ДАТА10>, <НОМЕР>), содержащие факты противоправного использования (без разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов) и без регистрации РЭС в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. <ДАТА4> в 12 часов 12 минут установлен факт использования ФИО1 радиоэлектронного средства (РЭС) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего на частоте <НОМЕР> без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

В рамках проверки указанных обстоятельства, были составлены акт поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений от <ДАТА11>, протокол измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от <ДАТА11>.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.

Совокупность вышеуказанных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ в отношении ФИО1

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и не вызывающими сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

С учетом исследованных материалов дела мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ - нарушение правил использования радиочастот.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им длящегося административного правонарушения, и полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения (РЭС), что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Решая вопрос относительного дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, суд учитывает факты отсутствия ущерба и создания в результате совершения административного правонарушения радиопомех радиоэлектронным средствам других пользователей радиочастотным спектром.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации радиоэлектронного средства. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ А.А. Гнилицкая

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья А.А. Гнилицкая