Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск, 05 декабря 2023 года
ул. Станционная, 8
Мировой судья судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка № 68 Капустина Р.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ,
в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Лиепая Латвийской ССР, проживающего по адресу: <...>, пенсионера, паспорт <...>,
установил:
ФИО1 <ДАТА3> в 21 час 00 минут передвигался на движущемся транспортном средстве - автомобиле «TOYOTA LAND CRUSER», государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> закрепленным охотничьим угодьям ООО ОППП «Таежное», в 7 км. от села Краснореченское на северо-запад урочище р. Амур, в точке географических координат <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с расчехленным оружием марки ТОЗ -34Р, калибр 12170, а именно осуществлял охоту, поиск, выслеживание охотничьих ресурсов, не имея документов на право добычи природных ресурсов, чем нарушил способы и сроки охоты, пункты 5, 5.2, 5.5, 62.15 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России и экологии от 24.07.2020 № 477. В судебном заседание ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился,пояснил, что <ДАТА5> он передвигался на автомобиле по автодороге с ружьем, находящемся в чехле. На видеосъемке не зафиксировано, что ружье находилось в расчехленном состоянии. Передвигался вне охотничьих угодий по автодороге общего пользования по дамбе, которая относится к системе водоотведения. Границы охотничьего угодья ООО ОППП «Таежное» не определены, после получения лицензии часть территории ФИО2 острова и острова ФИО3 отошли к КНР. После чего границы не устанавливались, в связи с чем нельзя утверждать, что он был остановлен инспектором на территории охотничьих угодий. Из границ охотничьих угодий должны быть исключены объекты, которые не относятся к охотничьим угодьям. В представленных материалах отсутствуют доказательства того, что в его действиях в данной ситуации имелись признаки деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковоеи холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (пункт 6 статья 1 Закона об охоте). Способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении в том числе сиспользованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц (пункт 7 части 1 Закона об охоте). Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 57 Закона об охоте). В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Статьей 22 Федерального закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты. К таковым относится, в том числе установление допустимых для использования орудий и способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. В соответствии с п. 5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года N 477 (далее - Правила охоты) физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Согласно пункту 62.15 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 названных Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте. Как следует из материалов дела, 14.04.2023 в 21 час 00 минут в ходе контрольно-рейдовых мероприятий на Б. Уссурийском острове на территории охотничьих угодий ООО ОППП «Таежное» в местности с географическими координатами N 48? 22.624, Е134? 50.764? участковым инспектором по охране животного мира было остановлено транспортное средство "TOYOTA LAND CRUSER" с государственным регистрационным номером <***>. В ходе проверки установлено, что в салоне указанного транспортного средства у ФИО1 имелось оружие марки ТОЗ -34Р, калибр 12170, в расчехленном состоянии. Разрешительных документов на право охоты (разрешение на добычу (путевку) при себе не имел, тем самым ФИО1 осуществлял охоту с нарушением сроков охоты, недопустимым способом. Согласно ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортныхсредств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы / и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Как следует из ст. 5 ФЗ -257, автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
- автомобильные дороги федерального значения - автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения -автомобильные дороги местного значения - частные автомобильные дороги. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций /исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований/, физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
Как следует из материалов дела, <ДАТА10> ООО ОППП «Таежное» выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира ХХ <НОМЕР>, сроком действия по <ДАТА11> Приложением <НОМЕР> к долгосрочной лицензии утверждены границы и площадь территории охотничьих угодий, предоставленных в пользование ООО ОППП «Таежное» в Хабаровском район.
В границах острова Большой Уссурийский отсутствуют автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, что подтверждается постановлением Правительства Хабаровского края от <ДАТА12> <НОМЕР> пр. «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения», а также населенные пункты и автомобильные дороги общего пользования местного значения, что подтверждается ответом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от <ДАТА13> <НОМЕР>, ответом главы сельского поселения «Село Бычиха» от <ДАТА14>
Как следует из Приложения <НОМЕР> к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, полевые /лесные/ дороги не выведены из состава охотничьих угодий, и являются ее составной часть.
Из анализа вышеуказанных доказательств следует, что дорога, на которой был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 не отнесена к автомобильным дорогам общего пользования, и поскольку ФИО1 находился на движущемся транспортном средстве, с расчехленным оружием охоты, вне установленных сроков охоты его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, недопустимыми способами охоты.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, от <ДАТА5>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, видеозаписью.
Доводы ФИО1 в части того, что ружье находилось на заднем сидении автомобиля в зачехленном состоянии мировой судья отклоняет, поскольку они опровергаются представленной видеосъемкой, на которой действительно факт перевозки оружия в расчехленном состоянии не зафиксирован, вместе с тем на данной видеосъемке видно, что ФИО1 факт перевозки оружия в расчехленном состоянии на момент проверки не отрицал, и замечание инспектора в данной части принял к сведению. В связи с чем доводы ФИО1 в данной части мировой считает не соответствующими действительным обстоятельствам дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде 1 года лишения права осуществлять охоту, без конфискации орудия охоты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год, без конфискации орудия охоты.
Конфискованное орудие охоты - оружие гладкоствольное, двухствольное марки ТОЗ-34Р, калибр 12170, № УАЕ 28549/У28549, вернуть законному владельцу ФИО1 по вступлении постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районныйсуд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Капустина Р.А.
Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА15>
Разъяснить, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов