2025-07-05 01:27:04 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. <АДРЕС>, РД <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> (юридический адрес судебного участка: <АДРЕС>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района ДАССР, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
<ФИО2>, <ДАТА4> в 12 часов 10 минут, без заключения договора на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, самовольно подключил свое домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, к линии газопровода, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> и представителя ООО «Межрегионгаз <АДРЕС>, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не явившихся в судебное заседание. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.18 Закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О газоснабжении в Российской Федерации» (ред. от <ДАТА6>) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Согласно п.11 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> (ред. от <ДАТА8>) «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» поставка (отбор) газа без договора поставки газа, заключенного (продленного) в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа является самовольным (несанкционированным). Согласно Постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В ходе судебного разбирательства установлено, что <ФИО2> с семьей проживает по адресу: <АДРЕС>. Договор на поставку газа в домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, <ФИО2> (либо иным лицом) с ресурсоснабжающей организацией не заключался. <ДАТА4> в 12 часов 10 минут <ФИО2> самовольно подключил свое домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, к линии газопровода. Указанное объективно подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, <ФИО2> разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации; - рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району РД <ФИО3>, от <ДАТА4> из которого усматривается, что в ходе профилактического обхода, проводимого на территории <АДРЕС> района РД, выявлен факт самовольного подключения к газопроводу <ФИО2> своего домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>; - копией акта о выявленном факте незаконного газопотребления от <ДАТА4>, в котором зафиксирован факт несанкционированного подключения к газопроводу <ФИО2> по адресу: <АДРЕС>; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО2> по ч.1 и ст.165, ч.1 ст.330 УК РФ от <ДАТА11> Сам <ФИО2> при возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина <ФИО2> в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 4-П назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
<ФИО2> совершил правонарушение против собственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих <ФИО2> административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который официально не трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка - дочь <ФИО4>, <ДАТА13> рождения, с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. Данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
<АДРЕС> Разъяснить <ФИО2> право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ). Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения (получения) его копии.
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>