Дело № 5-578/2023-4 42MS0035-01-2023-004668-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 27 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района города Кемерово Митрофанова Л.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Кемерово, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КРФ об АП в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
15.11.2023г. главным специалистом-экспертом территориального отдела в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 составлен протокол № 498 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении ИП ФИО1 Согласно указанному протоколу ИП ФИО1 вменяется оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1, нарушений требований КоАП РФ не имеется. Суд, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.12 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 19 «и» главы VII Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок. В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции. Согласно ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона, на каждую единицу потребительской тары некурительных табачных изделий наносится одна предупредительная надпись о вреде потребления табачного изделия: «Это табачное изделие вредит Вашему здоровью». Судом установлено, что по поручению Правительства РФ от 07.08.2023 года № ДГ-П12-9341, в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2023 года № 506 «О проведении внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции» проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 по адресу: <...>, в ходе которой 27.09.2023 года произведен осмотр помещения торгового предприятия - магазина «Табак 24/7», произведен отбор проб табачной продукции, находящейся на реализации в торговом зале, для проведения экспертизы на соответствие маркировки и способах ее доведения требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию». Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» от 26.10.2023 года № 3292/005-ОГП, маркировка образцов продукции: сигариллы с деревянным мундштуком Cariba Starwberry (дата изготовления: 03.2023, изготовитель: АО «ПССФ», Россия, 243 550, <...>), в продаже находилось 1 шт.; Vikont Виолет, 10 сигарилл с фильтром (дата изготовления: 05.2023, изготовитель: ООО «ДТФ», Россия, 344055, <...> зд. 20, стр. 2, ком. 1), в продаже находилось 2 шт. не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» глава VII п. 19 «и» (отсутствуют сведения о максимальной розничной цене). Согласно экспертному заключению Северный филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге Ленинградской области» от 16.10.2023 года № 78-20-05ф-03.007.Л.48098 на потребительской упаковке исследуемого образца табачной продукции: жевательный табак «SIBERIA», дата изготовления 07.07.2023, изготовитель ООО «М-ТЕХНО» (г. Санкт-Петербург, <...>, литер А) в продаже находилось 8 шт., отсутствует информация о наименовании технического регламента или информация об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; предупредительная надпись о вреде потребления табачного изделия «Это табачное изделие вредит Вашему здоровью», что не соответствует требования п. 1 ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Таким образом, ИП ФИО1 в магазине «Табак 24/7», расположенном по адресу: <...>, допустил оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлена и доказана, подтверждается письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № 498 от 15.11.2023г., актом выездной проверки от 31.10.2023 года № 73, протоколом осмотра № 346 от 27.09.2023 года, протоколом отбора проб от 27.09.2023 года, определением о назначении экспертизы № 1252 от 27.09.2023 года, решением органа государственного контроля (надзора) о проведении выездной проверки от 22.09.2023 года № 262-ВН, решением органа государственного контроля (надзора) о приостановлении срока проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица от 05.10.2023 года № 80, решением органа государственного контроля (надзора) о возобновлении срока проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица от 24.10.2023 года № 83, экспертным заключением от 26.10.2023 года, экспертным заключением от 16.10.2023 года, объяснением ИП ФИО1, фотоматериалом, выпиской из ОГРИП, иными письменными материалами дела. Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 15.12 ч. 4 КРФобАП как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Назначая наказание, судья в силу ст. 4.1 ч. 2 КРФ об АП учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и семейное положение ИП ФИО1, а также данные о личности виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является устранение допущенного нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КРФ об АП, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.12 ч. 4 КРФобАП, в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку указанные предметы не изымались, к материалам дела не приобщены. На основании ст. ст. 29.10-29.11, ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Центральный районный суд города Кемерово через мирового судью судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с № <***>
ИНН <***>, КПП 420501001 Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово Расчетный счет <***> Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 БИК 013207212, Код ОКТМО: 32701000 КБК 874 116 01153 01 0012140 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Мировой судья Митрофанова Л.В.