Решение по административному делу

№ 5-389/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении 30 октября 2023 года г. Сибай РБ

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан ФИО1 находящийся по адресу: <...>,

изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> по г. Сибаю Республики Башкортостан поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности. Согласно ст. 28.2 ч. 4 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 отсутствует запись (графа) о наличии или отсутствии замечаний по содержанию протокола, тем самым он лишён права принесения замечаний на указанный протокол. Согласно ст. 25.2 ч.1 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Исходя из протокола об административном правонарушении ФИО3 причинён физический вред. Однако, каких-либо сведений, в том числе разъяснение прав потерпевшей согласно КоАП РФ, предупреждение об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, указывающих на её статус потерпевшей, в деле не имеется.

Согласно ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Вопреки требованиям указанной статьи копия протокола об административном правонарушении потерпевшей ФИО3 не вручена, права, предусмотренные ст. 25.2 ч. 2 КоАП РФ, ей не разъяснены.

В соответствии со ст. 26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что в материалах дела отсутствует заключение судебно-медицинского эксперта, вследствие чего сделать вывод о наличии (либо об отсутствии) у потерпевшей ФИО3 телесных повреждений, степени их тяжести, характере и механизме причинения, не представляется возможным.

Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП во взаимосвязи со ст. 28.2 КоАП под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые, как правило, не могут быть устранены при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит возврату в отдел МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан для устранения недостатков. Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ начальнику отдела МВД России по г. Сибаю Республики Башкортостан для устранения недостатков.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>