Дело об административном правонарушении <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил для рассмотрения протокол от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, составленный должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области. Согласно данному протоколу, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Артика», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 59Б, в нарушение ст.ст. 11 и 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 год, в установленный срок не позднее <ДАТА4> включительно. Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению органу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из представленных материалов, <ДАТА2> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, составлен должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> в его отсутствие. Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Из материалов усматривается, что <ДАТА5> <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 99 было направлено уведомление о составлении <ДАТА2> в 09:30 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.15.332 КоАП РФ. Однако соответствующее почтовое отправление адресату вручено не было. Из приложенного к протоколу об административном правонарушении отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 001862611559333145 следует, что статус доставки - извещение доставлено, дата неудачной попытки вручения - <ДАТА6> Вместе с тем, согласно телефонному сообщению специалиста отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <АДРЕС> области, <ФИО2>, <ДАТА7> рождения, с <ДАТА8> зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 20, кв. 78. Сведений, свидетельствующих о направлении <ФИО2> уведомления о составлении <ДАТА2> в 09:30 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ по указанному адресу, представленный материал не содержит. Коль скоро протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО2> в его отсутствие, то в силу положений ч.2 ст.25.15 КоАП РФ административный орган должен представить доказательства его надлежащего извещения о составлении протокола об административном правонарушении и по адресу его жительства, однако, данных доказательств представленные материалы не содержат.

Указанные нарушения требований КоАП РФ суд признает существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Коль скоро материал в отношении <ФИО2>, представленный для рассмотрения, собран неполно, данная неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела, то согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд возвращает составленный в отношении <ФИО2> протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в ОСФР по <АДРЕС> области для устранения изложенных в определении недостатков. Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> с приложенными к нему материалами в ОСФР по <АДРЕС> области. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Определение не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО1>