№5-335/2023 УИД61MS0212-01-2023-002646-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «05» декабря 2023 года п. Целина Ростовской области Мировой судья судебного участка №2 Целинского судебного района Ростовскойобласти Самохина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2023г. в 22.50 часов на ул. Краснопартизанская в с. Средний Егорлык Целинского района Ростовскойобласти, администрация Среднеегорлыкского сельского поселения нарушила требования п.6.9.4 ГОСТ Р50597-2017, а именно: наличие неработающих светильников на проезжей части дороги в ночное время, что создает угрозу безопасности дорожного движения и является нарушением требований п.13 основных положений ПДД РФ.

В связи с указанными обстоятельствами по данному факту 17.10.2023г. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> ои направлен в суд для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица не явился. О причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Ранее в судебном заседании представитель юридического лица - ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, полагала, что протокол об административном правонарушении составлен безосновательно, т.к. администрация Среднеегорлыкского сельского поселения не наделена полномочиями в сфере безопасности дорожного движения в соответствии с уставом муниципального образования «Среднеегорлыкского сельское поселение», а, следовательно, не имеет прав направлять средства бюджета на указанные мероприятия, а также нести ответственность за имущество, принадлежащее другим собственникам. Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Как установлено в судебном заседании, 18 сентября 2023г. в 22.50 часов на ул. Краснопартизанская в с. Средний Егорлык Целинского района Ростовской области, администрация Среднеегорлыкского сельского поселения нарушила требования п.6.9.4 ГОСТ Р50597-2017, а именно: наличие неработающих светильников на проезжей части дороги в ночное время, что создает угрозу безопасности дорожного движения. Данное обстоятельство подтверждается рапортом Инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Целинскому району от 19.09.2023г.; фототаблицей; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.2023г.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об от 19.09.2023г.; выпиской из ЕГРЮЛ; должностной инструкцией главы администрации Среднеегорлыкского сельского поселения. Суд признает несостоятельными доводы о том, что администрация Среднеегорлыкского сельского поселения не наделена полномочиями в сфере безопасности дорожного движения, поскольку, согласно ответу на запрос администрации Целинского района Ростовской области, в соответствии с п.п.14-15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 02.11.2023г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия по организации освещения относятся к вопросам сельских поселений.При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих либо смягчающих ответственность обстоятельств. На основании ч.4 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения виновной по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Реквизиты оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по РО (ГУ МВД России по РО), КПП 616401001, ИНН <***>, р/с <***> в отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, КБК 18811601123010001140, БИК 016015102, ОКТМО 60656455, УИН 18810461234730001038. Копию настоящего постановления направить в администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения, разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в судебный участок №1 Целинского судебного района Ростовской области. При этом мировой судья разъясняет, что согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Постановление может быть обжаловано в Целинский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Целинского судебного района Ростовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.Мировой судья В.В. Самохина