2025-05-29 07:56:38 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

72MS0017-01-2025-001434-07 Дело № 5-176/2025/6м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 13 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Калининского судебного района города Тюмени Макарова Т.Г., по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

20 января 2025 года в 15 часов 39 минут ФИО2, находясь в должности бухгалтера <АДРЕС>, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, допустила грубое нарушение требований к бюджетному учету, подписав электронной цифровой подписью бухгалтерский отчет по форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения на 01 января 2025 года» в искаженном виде, а именно показатель строки 010 столбец 10 «Основные средства» на конец отчетного периода, уменьшен на 64 231 274,40 рублей - не учтена сумма имущества, приобретенного в ходе капитального ремонта (указано 170 391 746,55 рублей), или на 26,91%, что привело к искажению показателей в строке 350 столбец 10 Баланса активов на конец отчетного периода (указано 238 669 247,80 рублей), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушены ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете».

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Дело рассмотрено в ее отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом <НОМЕР> от 04 марта 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - информацией о стоимости принятом в составе основных средств, имущества по договору на выполнение работ по капитальному ремонту здания и благоустройства территории с ООО «ТД-стройсервис», где основные средства (баланс) составляют 64 231 274,40 рублей и основные средства (забалансовый счет) составляет 986 288,40 рублей; - приказом <НОМЕР> от 30 января 2025 года, за подписью заведующей <ФИО1>, о принятии на баланс в составе основных средств с приложением, в котором указаны - основные средства, количество и стоимость; - приказом <НОМЕР> от 26 декабря 2023 года об учетной политике <ФИО1> об утверждении новой редакции Учетной политики учреждения; - учетной политикой <ФИО1> для целей бухгалтерского учета; - балансовым отчетом <ФИО1> по состоянию на 01 января 2025 года; - должностной инструкцией <НОМЕР> бухгалтера <ФИО1> от 10 апреля 2023 года; - приказом <НОМЕР>-л/с от 14 февраля 2023 года о приеме на работу ФИО2 в учебно-вспомогательный персонал <ФИО1> на должность бухгалтера; - уведомлением <НОМЕР> от 23 декабря 2024 года о проведении контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города Тюмени, направленных на проведение капитального ремонта МАДОУ д/с № 78 <...>», с указанием срока проведения с 09.01.2025 по 07.03.2025; - распоряжением <НОМЕР>/24 от 23 декабря 2024 года на контрольное мероприятие; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МАДОУ д/с № 78 города Тюмени. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4>), данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Согласно п. 1 ст. 13 названного Закона, бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Согласно п. 10 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного Приказом Минфина России от <ДАТА13> <НОМЕР> утвержденного Приказом Минфина России от <ДАТА13> <НОМЕР> единицей учета основных средств является инвентарный объект. Объектом основных средств является объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, который предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, а также предназначенный для выполнения определенной работы. Первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций или созданного субъектом учета, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных субъекту учета поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, создания (сооружения и (или) изготовления) объекта основных средств в рамках деятельности субъекта учета, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 15 приказа Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства»). Согласно п. 16 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного Приказом Минфина России от <ДАТА13> <НОМЕР>н, ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием: метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты). Из материалов дела следует, что при проверке соответствия бухгалтерского учета требованиям Федеральным стандартам <НОМЕР> и Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук и Инструкции по его применению, утвержденной приказом Минфина России от <ДАТА14> <НОМЕР> н, объекты основных средств, приобретенные в рамках капитального ремонта здания МАДОУ детский сад <НОМЕР> и благоустройству территории по улице Федюнинского 11б, на балансовый учет МАДОУ детский сад <НОМЕР> не приняты, при этом акт приема-передачи объекта (строительной площадки) после проведения работ подписан сторонами <ДАТА15>, последние акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписана МАДОУ детский сад <НОМЕР> <ДАТА16> Не отражение в учете объектов основных средств привело к занижению показателя в Балансе государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на сумму 64 231 274,40 рублей в графе 10, по строке 010 «Основные средства», что привело к искажению информации об активах в графе 10, строке 350 «Баланс» на сумму 64 231 274,40 рублей или 26,91%. Отчетность - баланс подписан бухгалтером ФИО2 <ДАТА17> В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4>, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Согласно п. 6.1 должностной инструкции <НОМЕР>от 10 апреля 2023 года, утвержденной заведующим МАДОУ детский сад <НОМЕР>, бухгалтер выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, при этом, согласно п. 6.7 инструкции бухгалтер обеспечивает руководителей достоверной бухгалтерской информацией, а также согласно п. 6.9 бухгалтер участвует в проведении инвентаризаций товарно-материальных ценностей и подготавливает данные для составления отчетности (п.6.10). Таким образом, ФИО2 при формировании отчетности за 2024 год, допущено грубое нарушение требований к ведению бухгалтерского учета, которое выразилось в искажении показателей бухгалтерской отчетности. Изучив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Административное правонарушение, выявлено Счетной палатой города Тюмени в ходе осуществления государственного финансового контроля. Санкция части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф.

Однако при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба.

Суд учитывает социальную значимость <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также то, что нарушение не повлияло на образование какого-либо ущерба.

Суд также принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 возможно на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 4.1, ч. 4 ст. 15.15.6, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Г. Макарова