Результаты поиска
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 апреля 2025 года г. Благовещенск
Мировой судья судебного участка № 2 по Благовещенскому району и городу Благовещенску Республики Башкортостан Бакеев Э.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-88/2025 в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 14.12.2024 года в 18 час. 49 мин., находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующих документов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. ФИО5 на рассмотрение дела 10.04.2025 года не явилась, надлежаще извещена смс-сообщением, имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании указанного ходатайства и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. ФИО5 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует её подпись в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 указанного закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, розничную продажу которых вправе также осуществлять индивидуальные предприниматели. Таким образом, свободная реализация алкогольной продукции ограничена законом, при этом физические лица не имеют право розничной продажи алкогольной продукции. Согласно протоколу об административном правонарушении АП (36) <НОМЕР> от <ДАТА8>, ФИО5 14.12.2024 года в 18 час. 49 мин. по адресу: <АДРЕС>, осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующих документов, чем нарушила ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. По сообщению <ФИО2> в дежурную часть ОМВД России по Благовещенскому району от <ДАТА9>, установлено, что по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт незаконной контрафактно спиртосодержащей продукции, без соответствующих документов разрешающих реализацию. Согласно рапорту ст. оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по Благовещенскому району следует, что в рамках обще профилактических мероприятий «Алкоголь» по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт продажи спиртосодержащей жидкости ФИО5
Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА10> следует, что с участием ФИО5 был произведен осмотр квартиры по адресу: <АДРЕС>, в ходе осмотра изъяты: спиртосодержащая жидкость в полимерной таре объемом 5 л в количестве 3 шт., стеклянна тара объемом 0,7 л - 1 шт., стеклянная тара объемом 0,7 л «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 шт., стеклянная тара объемом 0,5 л «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 шт., стеклянная тара объемом 0,5 л «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 шт. Согласно объяснению ФИО5 в материалах дела, следует, что она является пенсионеркой, решила подзаработать и продавала спиртосодержащие продукты, разлила по бутылкам и продала не знакомому парню в стеклянной бутылке объемом 0,5 литров. Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11>, представленная жидкость на исследование во вскрытой стеклянной бутылке емкостью 0,5 л. с художественно-оформленной этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе этилового спирта, не пригодного для производства алкогольной продукции, и воды, не прошедшей технологической подготовки. Крепкость жидкости составляет 34,0±0,5%(об). В представленной жидкости присутствуют такие микропримеси, как изобутилацетат и этилбутират, не характерные для водки и спирта из пищевого сырья, характерные для спирта этилового непищевого.
Из актов приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА12> следует, что ст. инспектор ИАЗ ОМВД России по Благовещенскому району <ФИО3> приняла на хранение от ст. о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Благовещенскому району ФИО6: полимерный баллон объемом 5 л с жидкостью прозрачного цвета, упакованный в плимерный пакет черного цвета в колличестве 3 шт.; стеклянная тара объемом 0,7 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт.; стеклянная тара объемом 0,7 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт.; стеклянная тара объемом 0,5 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт. Из актов приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 03.02.2025 года следует, что ст. инспектор ИАЗ ОМВД России по Благовещенскому району <ФИО3> приняла на хранение от о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Благовещенскому району <ФИО4> 1 (одна) стеклянная бутылка объемом 0,5 л с жидкостью прозрачного цвета объемом 300 мл., упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт. Из представленных материалов следует, что в действиях ФИО5 признаки уголовно наказуемого деяния не содержатся.
Доказательства в материалах дела последовательны и непротиворечивы, поэтому судья считает их достоверными, виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения установлена, её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО5 свой вины, при составлении протокола об административнвом правонарушении, преклонный возраст, не работающей, является пенсионеркой, имеет инвалидность 3 группы. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 515-ФЗ). Исходя из смысла указанных норм, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объективных обстоятельств его совершения, личности виновной, которая ранее к административной ответчтвенности не привлекалась, не работающей, является пенсионеркой, инвалидом 3 группы, её тяжелого имущественного положения, отсутствия стабильного заработка, размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, который не соразмерен её материальному положению, судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения ФИО5 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией спиртосодержащей продукции - полимерный баллон объемом 5 л с жидкостью прозрачного цвета, упакованный в плимерный пакет черного цвета в колличестве 3 шт.; стеклянная тара объемом 0,7 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт.; стеклянная тара объемом 0,7 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт.; стеклянная тара объемом 0,5 литра с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с жидкостью прозрачного цвета, упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт.; 1 (одна) стеклянная бутылка объемом 0,5 л с жидкостью прозрачного цвета объемом 300 мл., упакованная в плимерный пакет черного цвета в колличестве 1 шт. - хранящиеся у ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Благовещенскому району <ФИО3> по адресу: <АДРЕС>. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование получателя платежа: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, № счета 03100643000000010100, казначейский счет 40102810045370000067 в Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 81811601143010171140, УИН <НОМЕР>, ОКТМО 80615101. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол. Разъяснить ФИО5, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.С. Бакеев