2025-01-23 05:58:07 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web_new/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО>ПОСТАНОВЛЕНИЕ (о назначении административного наказания)
Мировой судья судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области Новикова А.А., при секретаре Спиридоновой Е.Ю., рассмотрев 28 декабря 2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Омского муниципального района Омской области (ОГРН <***>) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Омского муниципального района Омской области, не выполнил в установленный срок до 09.10.2023 предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № 93/1/1-2 от 05.06.2023 об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, выданного государственным инспектором Омского района Омской области по пожарному надзору, а именно: не выполнен пункт № 1 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности - в овраге, расположенном на ул. Набережной в. с. Троицкое (ориентир - жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Омский <ОБЕЗЛИЧЕНО>) координаты оврага 55.267401 73. 150335, расположена свалка отходов - пункт 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>. участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. На основании статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно пункту 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов. Соблюдение требований пожарной безопасной безопасности возложено на сельское поселение, поскольку место выявленного нарушения требований пожарной безопасности относится к земельным участкам, которые расположены в границах сельского поселения, именно на данных участках выявлены нарушения в виде наличия свалки отходов. Предписание № 93/1/1-2 от 05.06.2023 получено <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 05.06.2023. Срок устранения нарушений установлен до 09.10.2023.
Мировым судьёй установлено, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 129 от 20.12.2023; объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ЕГРЮЛ от 20.12.2023, указывающей, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является главой сельского поселения; представлением от 08.12.2023; предписанием № 93/1/1-2 от 05.06.2023, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь главой сельского поселения, не выполнил в установленный срок до 09.10.2023 пункт № 1 предписания органа государственного пожарного надзора 93/1/1-2 от 05.06.2023. Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органов, осуществляющих государственный пожарный надзор. Из буквального толкования диспозиций части 12 статьи. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок только того предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным.
При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Поскольку, как следует из материалов дела, предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, то указания предписания являются законными, соответственно, глава сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. должен быть привлечен к ответственности за неисполнение данного предписания. Из материалов дела усматривается, что предписание органа пожарного надзора ввиду невозможности его исполнения (либо иному основанию) в установленный срок не обжаловалось, с ходатайством о переносе срока выполнения предписания глава сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не обращался. Исследовав материалы дела, мировой судья находит предписание органа пожарного надзора законным и исполнимым. Указанное выше несоответствие не опровергается главой сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и подтверждено материалами дела.
При таких обстоятельствах мировой судья не усматривает оснований подвергать сомнению законность и обоснованность предписания. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что бездействие главы сельского поселения ФИО1 следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При этом мировой судья считает, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, не установлено.
При назначении наказания учитывается отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи, с чем мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, - 03100643000000015200 банк получателя Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52644000, КБК: 00511601193010005140, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового суда (г. Омск ул. 4-я Заречная 13 «а», кабинет 11; Е-mail: mirsud20@ggpu.omskportal.ru) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (копию квитанции).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Омский районный суд Омской области через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Новикова