Решение по административному делу

Дело № 5-334/2025 УИД 51MS0037-01-2025-004617-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Заполярный 30 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области, мировой судья судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области Волкова Екатерина Юрьевна (<...>), рассмотрев в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа (ИНН/КПП <***>/510901001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

28 января 2025 г. в 00 часов 01 минуту по месту нахождения муниципального бюджетного учреждения культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» (в настоящее время - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры Печенгского муниципального округа») ФИО1, являясь должностным лицом - директором муниципального бюджетного учреждения культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа, в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ). В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Положениями ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В судебном заседании установлено, что МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ) предоставлены в ОСФР по Мурманской области с нарушением установленного п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока - 31.01.2025. Из материалов дела следует, что директором МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа на период совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, являлась ФИО1, соответственно её обязанность, как руководителя организации, заключалась в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сроков представления в ОСФР по Мурманской области, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного и социального страхования, сведений о застрахованных лицах МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа по утвержденной форме за отчетный период в соответствии с полученным уведомлением об устранении недостатков, что ФИО1 соблюдено не было. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и вина в нем ФИО1 объективно подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.09.2025, согласно которому по месту нахождения МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа: <...>, ФИО1, являясь должностным лицом - директором МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа, в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ); - актом <НОМЕР> от 27.03.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно которому нарушен срок представления в ОСФР по Мурманской области сведений за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ); - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 от 31.01.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБУ культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа. Назначая ФИО1 административное наказание, мировой судья учитывает, что она совершила административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области страхования, а также принимает во внимание личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причинен имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального бюджетного учреждения культуры клубного типа «Дворец Культуры «Октябрь» Печенгского муниципального округа ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Волкова