Решение по административному делу

2025-04-14 06:53:48 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-14 06:53:48 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-52/2025-4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 января 2025 г. судебный участок № 4 в городе Смоленске (214012, <...>)

Мировой судья судебного участка № 4 в г. Смоленске Чалов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении начальника линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

начальником отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее также - Фонд) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск должен был представить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г. только 29 октября 2024 г. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что соответствующая информация была направлена своевременно - 15 октября 2024 г. 29 октября 2024 г. ведомство направило повторно данную информацию по причине наличия технической ошибки в коде расчетного периода. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является начальником линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск. Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск должно было предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г. не позднее 25 октября 2024 г., однако, как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, предоставил их только 29 октября 2024 г. Вместе с тем ФИО1 указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку соответствующая информация предоставлялись в Фонд в установленный законом срок. В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минтруда России от 3 апреля 2023 г. № 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее - Инструкция). Согласно пп. «б» п. 34 Инструкции индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал и личный кабинет, с использованием электронной подписи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Фонда, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (п. 37 Инструкции). Согласно п. 42 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Как следует из материалов дела, 15 октября 2024 г. линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск направил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г. путем заполнения единой формы ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1)». При этом ошибочно указав в графе расчетный период «06» вместо «09». Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании главный бухгалтер линейного отдела полиции ФИО2 показала, что 15 октября 2024 г. ей направлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г., которые были получены и приняты Фондом. В последующем обнаружив, что в графе расчетный период ошибочно указано «06» вместо «09» ей также направлены данные сведения 29 октября 2024 г. При этом сведения о том, что соответствующая информация за 9 месяцев 2024 г. первоначально представлена с ошибками, в адрес линейного отдела полиции не поступала. Кроме того, как следует из уведомления заместителя управляющего ОСФР по Смоленской области от 15 января 2025 г. № МЛ-7305-14/699, вышеуказанная информация за 9 месяцев 2024 г., действительно, поступила из линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск в адрес Фонда 15 октября 2024 г. При этом сведения, что представленные страхователем сведения не прошли проверку форматно-логического контроля и не были приняты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, отсутствуют. В этой связи, с учетом того, что линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 г. в установленный законом срок, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях начальника ведомства - ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая установленные по делу обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении начальника линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Заднепровский районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 4 в г. Смоленске в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Чалов