дело № 5-337/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Торжок резолютивная часть объявлена 10 октября 2023 года полный текст постановления изготовлен 12 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 59 Тверской области Левакова А.А. (юридический адрес <...>), с участием ФИО2,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
в соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил :
ФИО2 <АДРЕС>) и страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
<ДАТА4> по электронным каналам связи в ОСФР по Тверской области главой Муниципального учреждения Администрации Яконовского сельского поселения представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на <ФИО1> СНИЛС <***> договор ГПХ прекращен <ДАТА5>, сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее <ДАТА6>
Соответственно <ДАТА7> 00 часов 00 минут ФИО2 по месту нахождения <АДРЕС> совершено правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании ФИО2 согласилась с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении. Учитывая первый подобный случай несоблюдения срока отправки отчетности, просила применить ст. 2.9 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства, мировой судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить доказательствапод сомнение оснований не имеется. В соответствии с п.6 ст.11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования», страхователь представляет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера (договора ГПХ) о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Представление указанных сведений осуществляется по форме ЕФС-1 «Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию»), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 года № 245 п (формаЕФС-1). В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> по электронным каналам связи в ОСФР по Тверской области главой Муниципального учреждения Администрации Яконовского сельского поселения представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на <ФИО1> СНИЛС <***> договор ГПХ прекращен <ДАТА5>, сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее <ДАТА6> Статья 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является главой Муниципального учреждения Администрации Яконовского сельского поселения, то есть должностным лицом, следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания было установлено, что глава Муниципального учреждения Администрации Яконовского сельского поселения является лицом, которое имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, и имеет право заверять документы электронной подписью.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана материалами дела об административном правонарушении. Однако, исследовав в судебном заседании все представленные доказательства, мировой судья считает, что совершенное ФИО2 правонарушение является малозначительным, поскольку с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, а также отсутствием вреда и тяжести последствий данное правонарушение не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При таких обстоятельствах, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья считает возможным признать совершенное ФИО2 правонарушение малозначительным и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Торжокский межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 59 Тверской области со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья А.А. Левакова