ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2025 года пгт. Октябрьское ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры Кравченко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-311-0901/2025, в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,
установил:
17 апреля 2025 года в 14 часов 30 минут, водитель ФИО1 находясь по адресу: ул. *, пгт. Октябрьское Октябрьского района ХМАО-Югры, управляя автомобилем «*», государственный регистрационный знак *, в нарушение статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ, осуществлял деятельность, направленную на извлечение прибыли путем незаконной перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии), тем самым допустил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), которое необходимо для осуществления данного вида предпринимательской деятельности.
На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, посредством смс-уведомления.
На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание представитель Госавтоинспекции ОМВД России по Октябрьскому району не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, дав оценку всем юридически значимым фактам в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закон от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.
В соответствии со статьёй 3 указанного закона деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1). Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (часть 3). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (часть 7).
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Как следует из разъяснений п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абз.3 п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).
Доказательствами совершенного ФИО1 правонарушения являются:
– протокол об административном правонарушении * от 17.04.2025 года, в котором государственным инспектором Госавтоинспекции ОМВД России по Октябрьскому району указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, протокол составлен в его присутствии, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены;
- письменное объяснение ФИО1 от 17.04.2025 г. согласно которому он поясняет при каких обстоятельствах осуществлял деятельность, направленную на извлечение прибыли путем незаконной перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии);
- письменное объяснение свидетеля А. от 17.04.2025 г. согласно которому он поясняет при каких обстоятельствах ФИО1 оказывал ему услуги такси;
- письменная информация об отсутствии сведений о наличии регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и юридического лица,
- ответ отдела Гостехнадзора в г. Нягани и Октябрьского района от 23.04.2025 г. в котором указано, что ФИО1 не получал разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ХМАО-Югры;
- сведения о наличии у ФИО1 водительского удостоверения;
- список административных правонарушений.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
Обстоятельств, перечисленных в ст. ст. 24.5, 29.2 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении и возможность рассмотрения дела, не имеется.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При определении меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности противоправного деяния, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации, которое соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и послужит достижением целей административного наказания, а именно предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации.
Штраф следует перечислять на получателя Штраф следует перечислять на получателя УФК по ХМАО-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры л/с <***>), Банк получателя, РКЦ г. Ханты-Мансийска, банковский счет 40102810245370000007, номер счета получателя 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 007162163, КБК 720 1 16 01143 01 9000 140, ОКТМО 71821000, УИН 0412365400095003112514125.
Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 1 Октябрьского судебного района ХМАО-Югры.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Кравченко