span.INOE { background-color:Yellow;}

Дело №5-415/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 октября 2023 года г. Серпухов, Московская область Исполняющий обязанности мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской областиАгеева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя генерального директора «ЕДС Серпухов +» ФИО3, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, а именно - 02.09.2023 в 15 ч. 30 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении управляющей организации ООО «ЕДС Серпухов+» выявлено, что вышеуказанная организация на портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ( https://dom.gosuslugi.ru ) был размещен акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> от 31.07.2023 (далее - акт № 7 от 31.07.2023) с нарушением срока, установленного пп. 3.5.4. п. 3.5 раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, то есть позднее 7 дней со дня подписания акта (акт размещен только 07.09.2023), а также в нарушение пп. 3.5.1. п. 3.5 раздела 10 Приказа № 114/пр. в акте № 7 от 31.07.2023 ООО «ЕДС Серпухов+» не размещена с учетом приложения №3 к договору управления многоквартирным домом от 22.09.2022 в полном объёме информация о видах работ, услуг по следующим наименованиям оказываемых услуг, выполняемых работ за июль 2023 года: техническое обслуживание от 13 сентября 2023 года систем вентиляции и дымовых каналов; содержание контейнерных площадок; услуги и работы по управлению многоквартирным домом; техническое обслуживание ИТП; техническое обслуживание системы пожаротушения и дымоудаления. Ранее по результатам проверки фактов, изложенных в обращении № 08ОГ-21933, и проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований управляющей организацией ООО «ЕДС Серпухов+» объявлено предостережение № 08ОГ- 21933-33 -8-2023 от 27.07.2023 о недопустимости нарушения управляющей организацией ООО «ЕДС Серпухов+» требований ч. 1, ч. 2.3., ч. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7, ч. 3 ст. 8, ст. 11 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ, пп. «в», «г» п. 4. «г» п. 31, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными дом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, пп. 3.5.4. п. 3.5. раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. от 29.02.2016. приложение № 3 к договору управления многоквартирным домом от 22.09.2022. ООО«ЕДС Серпухов+» было предложено принять меры по направлению в адрес <ФИО1> перечня работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на период с 01.01.2023-31.12.2023 по адресу: <...>, принять меры по размещению в ГИС ЖКХ в полном объеме информации о видах работ, услуг по каждому наименованию оказываемых услуг, выполняемых работ за месяц с учетом приложения № 3 к договору управления многоквартирным домом от 22.09.2022, и информации о периодичности оказания этих услуг, а также принять меры по приведению актов приемки оказанных услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2023 год в соответствии с приложением № 3 к договору управления многоквартирным домом от 22.09.2022, в части указания в полном объеме информации о видах работ, услуг по каждому наименованию оказываемых услуг, выполняемых работ за месяц и информации о периодичности оказания этих услуг. На момент проверки информации, размещенной ООО «ЕДС Серпухов+» в ГИС ЖКХ управляющей организацией не приняты меры в части приведения акта приемки оказанных услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за июль 2023 года в соответствии с приложением № 3 к договору управления многоквартирным домом от 22.09.2022, в части указания в полном объеме информации о видах работ, услуг по каждому наименованию оказываемых услуг, выполняемых работ за месяц и информации о периодичности оказания этих услуг. В ходе проведения наблюдения и анализа информации, размещенной на интернет- сайте https://dom.gosuslugi.ru по вопросу соблюдения ООО «ЕДС Серпухов+» обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации про изведены распечатки страниц в ГИС ЖКХи скриншоты. Продолжение Протокола №08ОБ- 40869-33-8-2023 от 13 сентября 2023 года. ФИО3 с 20.02.2023 назначена ответственным за информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, должностное лицо - заместитель генерального директора ООО «ЕДС Серпухов+» ФИО3, являясь ответственным лицом за размещение информации в государственной информационной системе жилищно- эксплуатационного хозяйства ( https://dom.gosuslugi.ru ) по многоквартирному дому по адресу: <...>, должна надлежащим образом исполнять требования, предусмотренные ч. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п. 21 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7, ст. 11 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ, пп. 3.5.4 п. 3.5. раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, однако допустило размещение на портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме информации о видах работ, услуг по следующим наименованиям оказываемых услуг, выполняемых работ за июль 2023 года, и разместила акт № 7 от 31.07.2023 приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, с нарушением срока, что привело к нарушению требований действующего законодательства. Таким образом, должностным лицом - заместителем генерального директора ООО «ЕДС Серпухов+» ФИО3 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена административная ответственность.ФИО3 при рассмотрении дела с правонарушением согласилась, не оспорила обстоятельств, указанных в нем.

Выслушав ФИО3, проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт наличия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный факт объективно подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №08 ОБ-40869-33-8-2023 от 13.09.2023; уведомлением № 08 ОБ-40869-33-8-2023 от 12.09.2023 о составлении протокола об административном правонарушении; решением о проведении документальной проверки от 04.09.2023; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 04.09.2023; уведомлением №08ОБ-40869-33-8-2023 о проведении внеплановой документальной проверки от 11.09.2023; актом документальной проверки № 08ОБ-40869-33-8-2023 от 12.09.2023; скриншотами страниц портала ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru; актом №7 приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 31.07.2023; информационным письмом от 12.09.2023 исх. №1289 в адрес ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО»; предписанием № 08 ОБ-40869-33-8-2023 от 12.09.2023; карточкой регистрации документа; информацией об обращении в адрес ГУ МО ГЖИ МО от 11.08.2023 №08Об-40869; ответом на обращение от 03.05.2023 №08ТГ-36844; единым платежным документом за ЖКУ за май 2023; карточкой регистрации документа; информацией об обращении от 10.07.2023 №08 ОГ-21933; предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.07.2023 № 08 ОГ-21933-33-82023; приказом о приеме работника на работу №2 от 13.02.2023; приказом №03 ГИС от 20.02.2023 «О назначении должностных лиц, ответственных за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)»; квалификационным аттестатом №050-005367 на имя ФИО3; решением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области; лицензией №22 от 27.03.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «ЕДС Серпухов+»; уставом ООО «ЕДС Серпухов+»; договором б/н управления многоквартирным домом от 22.09.2022; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЕДС Серпухов+». Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу, существенныхнарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Так, согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Целью Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (статья 2 указанного Закона). Адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru определен Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016. Статьями 6 и 12 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, подлежащие размещению на специальном портале и закреплена обязанность поставщиков размещать в системе данную информацию. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.Разделом 10 названного Приказа установлено, какая информация подлежит размещению в системе: пункт 3.7 Информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) Пункт 3.7.7 Акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) В нарушение указанных требований законодательства, <ФИО2>, являясь председателем ТСН "**", предоставляющего коммунальные услуги, не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о деятельности ЖСК, которую обязан размещать в ГИС ЖКХ в сети Интернет.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 является полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 13.19.2 ч. 2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя генерального директора «ЕДС Серпухов+» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд через мирового судью 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Агеева