Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» А.Н. Рудакова,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 26.01.2023г. по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ: нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления расчета в электронном виде по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика за 2022 год. Председатель правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресам: места жительства - в адрес судебного участка вернулся конверт, с отметкой о возвращении в связи с истечением срока хранения, места работы- вручено 11.10.2023. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.05 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах судья считает надлежащим извещение председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Федеральным Законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", изложена в новой редакции, вступившей в силу 01.01.2023. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что председателем правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 расчет в электронном виде по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022г. предоставлен в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - 27.01.2023г., т.е. с нарушением установленного законом срока. Факт административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.08.2023г.; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой, ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» имеет статус - действующей организации, председателем правления которой является ФИО1 - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 г. с отметкой о дате поступления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - 27.01.2023г.; Таким образом, судья квалифицирует деяние председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить совершившее его лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Аналогичная позиция содержится в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, короткий срок пропуска направления сведений, судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного председателем правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 правонарушения малозначительным.

Исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, судья считает возможным освободить председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения. Установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, судья, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности председателя правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Председателю правления ТСЖ «Уссурийский бульвар -45» ФИО1 объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, освободить его в виду малозначительности правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья: А.Н. Рудакова

Копия верна. Мировой судья А.Н. Рудакова