Утверждено____________Пафнутьева Е.А.

Протокол 77ОВО20105 № 002870 УИД 77MS0132-01-2025-004734-86

Дело № 5-7/26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2026 года г. Москва,

ул. Зеленодольская, д. 4

Мировой судья судебного участка № 123 Рязанского района г. Москвы Кондырева Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 132 района Выхино-Жулебино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1, ***, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СЕГРЕТО» (далее – ООО «СЕГРЕТО»), юридический адрес: ***, дата регистрации в качестве юридического лица – 2 ноября 2022 года, согласно материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СЕГРЕТО», расположенном по адресу: ***, совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебной телеграммы по адресу места жительства (л.д. 71), о причинах неявки не сообщила, заявление об отложении судебного заседания не представила.

Учитывая данные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения генеральным директором ООО «СЕГРЕТО» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и ее вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 5 ноября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного генеральному директору ООО «СЕГРЕТО» ФИО1 административного правонарушения (л.д. 2-9);

- графиком внеплановых проверок состояния антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей (л.д. 11-12);

- актом обследования антитеррористической защищенности объекта места массового пребывания людей – ресторана «СЕГРЕТО», принадлежащего ООО «СЕГРЕТО», в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проведенного обследования (л.д. 13-14);

- рапортом ВРИО начальника ОК и АЗО МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» ФИО2 от 24 сентября 2025 года (л.д. 15);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которому ООО «СЕГРЕТО» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 17-24);

- актом обследования и категорирования места массового пребывания людей – ресторана «СЕГРЕТО», принадлежащего ООО «СЕГРЕТО» и расположенного по адресу: *** (л.д. 33-48);

- копией паспорта безопасности места массового пребывания людей – ресторана «СЕГРЕТО», принадлежащего ООО «СЕГРЕТО» и расположенного по адресу: <...> (л.д. 49);

- копией приказа № 08-АТЗ от 20 июня 2023 года о назначении ответственным за антитеррористическую защищенность ООО «СЕГРЕТО» генерального директора ФИО1 (л.д. 50);

- сведениями оперативно-справочных учетов в отношении ФИО1 (л.д. 51-53);

- рапортом инспектора ОК и АЗО МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» ФИО3 от 5 ноября 2025 года (л.д. 54-55).

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 (далее по тексту – Требования).

Из содержания п. 21 Требований следует, что антитеррористическая защищенность объектов мест массового пребывания людей обеспечивается, в числе прочего, путем осуществления мероприятий по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений); назначения лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подпункты «и», «з»).

Пунктом 24 Требований установлено, что в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

Пунктом 30 Требований установлено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2025 года должностным лицом МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» совместно с представителем Управы района Выхино-Жулебино г. Москвы проведено обследование состояния антитеррористической защищенности объекта массового пребывания людей – ресторана «СЕГРЕТО», принадлежащего ООО «СЕГРЕТО», расположенного по адресу: <...>.

В ходе данного обследования выявлены следующие нарушения: не проведены мероприятия по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений); не проведены мероприятия по защите служебной информации; система оповещения в месте массового пребывания людей не обеспечивает оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Оценив представленные письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях генерального директора ООО «СЕГРЕТО» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Действия (бездействия) генерального директора ООО «СЕГРЕТО» ФИО1 ООО «СЕГРЕТО» квалифицирую по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «СЕГРЕТО» ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания учитываю фактические обстоятельства дела, данные о личности генерального директора ООО «СЕГРЕТО» ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения и считаю необходимым назначить последней административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СЕГРЕТО» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000071322609617, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0007/132/2026, постановление от 27.01.2026 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 132 тел.: <***>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 132 района Выхино-Жулебино г. Москвы (109377, Москва, ул. Зеленодольская, д. 4) либо на электронный адрес: mirsud132@ums-mos.ru.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Ю.В. Кондырева