2025-06-29 07:30:11 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-27-135/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 28 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Плотников Андрей Анатольевич (403805, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО <ФИО1> выявлены нарушения в деятельности юридического лица - МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области в сфере порядка управления.

Так, установлено, что 13.02.2025 года в 12 часов 20 минут по адресу<АДРЕС>, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области (ОГРН <НОМЕР>. ИНН <НОМЕР>) осуществляло организованную перевозку группы детей для собственных нужд по маршруту г. Котово Волгоградская область - г. Волгоград, транспортным средством - автобусом <НОМЕР>. государственный регистрационный номер <НОМЕР>. оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя ФИО2<ФИО> <ДАТА3> г.р., на основании путевого листа от 13.02.2025 №24, выданного муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области с нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «г», п. 8 Раздела III постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", а именно: путевой лист не заполняется в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007г №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», требованиями приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 №259 - ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» в путевом листе от 13.02.2025 №24, выданным муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области: - отсутствует серия, номер и дата выдачи водительского удостоверения (пп.2 п.6 гл. I): - отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета (пп. 3 п. 6 гл. I): - отсутствует номер телефона и основной государственный регистрационный номер юридического лица (пп.4 гл. I): - показания одометра при выпуске транспортного средства на линию не заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию (п. 13 гл. II); - отсутствуют сведения о виде перевозки (п. 7 гл. I); - отсутствуют сведения о виде сообщения (п. 8 гл. I). 26.03.2025 года в отношении юридического лица - МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.В судебном заседании представитель юридического лица - директор МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области <ФИО3> пояснила, что юридическим лицом действительно были допущены вышеуказанные нарушения. Но данные нарушения были допущены впервые. В настоящее время данные нарушения устранены, и больше допускаться не будут. В результате допущенных нарушений какой-либо вред или ущерб не причинен.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 40 части 1 статьи 46 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию. П.п. «г» п. 8 Раздела 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") предусмотрена обязанность лицензиата заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа. Путевой лист содержит следующие сведения:1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов. Состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Формат электронного путевого листа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Установлено, что государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО выявлены нарушения в деятельности юридического лица - МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области, а именно при осуществлении перевозке детей транспортным средством - автобусом <НОМЕР>, государственным регистрационным номером <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя ФИО2<ФИО> 13.02.2025.

Вина МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 26.03.2025 года № 110574675508; - фототаблицей к протоколу; - актом постоянного рейда №25/72 от 13.02.2205; - протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 13.02.2025; - путевым листом от 13.02.2025 №24; - путевым листом автобуса необщего пользования от 13.02.2025 №24; - свидетельством о регистрации транспортного средства серии 99 60 №063989; - водительским удостоверением 34 27 №516139 на имя ФИО2; - приказом №31 от 13.02.2025 о направлении работника ФИО4 в командировку; - списком участников регионального этапа ВСОШ по физической культуре 13.02.2025; - приказом МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области «О поездке в г. Волгоград для принятия участия в региональном этапе ВСОШ по физической культуре»; - сведениями об автобусах лицензиата; - решением о проведении постоянного рейда от 30.01.2025 №02; - извещением от 17.02.2025 №7-15-01-278; - списком почтовых отправлений от 18.02.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ от 26.03.2025.Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, полностью доказана, его действия судьёй квалифицируются как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаёт признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалась и сведений о ранее совершенных правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание, что имущественный ущерб правонарушением не причинен, не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем, полагает возможным назначить виновному юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 19.20, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МБОУ «Средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов г. Котово» Котовского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.А.Плотников