Дело № 5-96-424/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года город Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Колесникова В.А. (<...>),

рассмотрев административный материал в отношении

руководителя общества с ограниченной ответственностью «Семён» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем ООО «Семён» нарушил сроки представления в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области расчета по страховым взносам. ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений и заявлений об отложении слушания дела не представил. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Семён» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ч. 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Статьей ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Семён» несвоевременно 20 февраля 2023 года представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2022 года, при установленном сроке представления 31 октября 2022 года<ДАТА> Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч.ч. 3, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если это лицо было в установленном порядке извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из материалов дела следует, что в нарушение указанных требований государственный налоговый инспектор МИФНС № 11 по Волгоградской области ФИО2 11 октября 2023 года составила протокол об административном правонарушении в отсутствие руководителя ООО «Семён» ФИО1, тогда как сведения о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

В материалах дела имеется уведомление о вызове ФИО1 к 14 час. 30 мин. 11 октября 2023 г. в МИФНС № 11 по Волгоградской области для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5). Однако, на момент составления протокола сведений о получении ФИО1 извещения либо причинах его возврата не имелось. Извещение о времени и месте составления протокола возвращено отправителю лишь 23 октября 2023 г., то есть после его составления (ШПИ 80097388113480). Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание положение ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ о том, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, протокол об административном правонарушении № 34612325800142100002 от 11.10.2023 г. не может быть признан допустимым доказательством по делу, так как получен с нарушением требований КоАП РФ.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в нарушении сроков предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 год. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Принимая во внимание положение ст. 1.5 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Семён» ФИО1 прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Семён» ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья В.А. Колесникова