<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Вичуга 25 августа 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО4, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вичугского судебного района Ивановской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> области <ДАТА3>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, главного бухгалтера бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Редакция газеты «Вичугские новости», сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, являясь главным бухгалтером бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Редакция газеты «Вичугские новости» (далее - БУ «Редакция газеты «Вичугские новости»), не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
<ДАТА5> по данному факту в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ей судебного извещения, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, пояснила, что с протоколом согласна. В силу ч. 2 ст. 25.1 и ст.29.6 КоАП РФ, учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, надлежащее извещение последней о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Положениями ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из представленных материалов следует, что <ДАТА6> БУ «Редакция газеты «Вичугские новости» по электронным каналам связи представлена по ТКС Единая форма ЕФС-1, в которой содержатся сведения в отношении <ФИО2>, с которым <ДАТА7> заключён договор гражданско-правового характера. Согласно подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Пунктом 6 статьи 11 указанного закона установлено, что вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Таким образом, сведения о лице, с которым был <ДАТА7> заключён договор гражданско-правового характера, должны были быть представлены не позднее <ДАТА9> Приказом главного редактора ОГУ «Редакция газеты «Вичугские новости» от <ДАТА10> с <ДАТА11> <ФИО1> переведена на должность главного бухгалтера указанного учреждения. На основании п.2.18 должностной инструкции главного бухгалтера БУ «Редакция газеты «Вичугские новости», утверждённой главным редактором учреждения, с которой <ФИО1> была ознакомлена, на главного бухгалтера возлагаются обязанности по обеспечению представления налоговой отчётности и отчётности в государственные внебюджетные фонды в соответствующие адреса и в установленные сроки. Однако, в нарушение вышеуказанных норм права, <ФИО1>, являясь должностным лицом - главным бухгалтером БУ «Редакция газеты «Вичугские новости», в установленные законом сроки не представила необходимые сведения о лице, с которым был заключён договор гражданско-правового характера, тем самым допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и её вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, историей обращения 101-23-001-4639-6020 от <ДАТА6>, приказом главного редактора БУ «Редакция газеты «Вичугские новости» <НОМЕР> от <ДАТА10> о переводе <ФИО1> на должность главного бухгалтера и её должностной инструкцией, согласно которой в её обязанности входит представление соответствующей отчётности в установленные сроки, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении БУ «Редакция газеты «<АДРЕС> новости».
Все вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях должностного лица <ФИО1> состава административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении административного наказания судом учитывается характер допущенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, её имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт согласие <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении как признание ею вины в совершении вменённого ей административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера допущенного административного правонарушения судом не установлено. Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности условий, приведенных в указанных выше правовых нормах. Согласно материалам дела <ФИО1> впервые привлекается к административной ответственности, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. При данных обстоятельствах, учитывая, что санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, и принимая во внимание наличие совокупности юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым заменить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Вичугский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья М.Н.<ФИО3>