2025-10-26 15:33:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-532/2025 11MS0020-01-2025-002052-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Выльгорт 30 июля 2025 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми Волкова Н.Е. (Республика Коми, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСН «ТСЖ «Школьный 11» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.06.2025 №11002514900159100002, председатель правления ТСН «ТСЖ «Школьный 11» (<АДРЕС>), ФИО1 не представила в налоговый орган в установленные законом сроки (не позднее 25.04.2025) расчет по страховым взносам за 1 квартал 2025 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, представив письменный отзыв по делу и направив в суд своего представителя ФИО2, который в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указав, что ФИО1 не является субъектом правонарушения, поскольку в соответствии с Уставом товарищества и договором по оказанию услуг именно он, как управляющий товариществом, несет ответственность, в том числе административную за несвоевременную сдачу налоговой отчетности.

Заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что юридическое лицо ТСН «ТСЖ «Школьный 11» зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе 27.11.2024. Председателем Правления товарищества с 27.11.2024 по настоящее время является ФИО1

Согласно п. 12.3 Устава ТСН «ТСЖ «Школьный 11», председатель Правления товарищества не имеет трудовых и (или) гражданско-правовых отношений с Товариществом, и не является должностным лицом.

Председатель Правления товарищества наделен полномочиями единоличного исполнительного органа в пределах, установленных настоящим уставом (п. 12.5 Устава).

В случае избрания Управляющего товариществом на общем собрании собственников или на общем собрании членов товарищества, избранный управляющий действует в соответствии с правами и обязанностями, указанными в главе 14 настоящего устава. При этом весь объем прав и обязанностей председателя правления товарищества передается управляющему товариществом, за исключением права голоса на общих собраниях товарищества и членов правления товарищества (п. 12.11 Устава).

Согласно п. 14.5 Устава, управляющий наделяется полномочиями председателя правления товарищества в соответствии с настоящим уставом и Жилищным кодексом РФ, за исключением права голосования на общих собраниях и собраниях членов правления товарищества.

С управляющим может быть заключен трудовой или договор на оказание услуг гражданско-правового характера (п. 14.8 Устава).

Управляющий руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам и членам товарищества (п. 14.11 Устава). Согласно протоколу от 27.11.2024 №01/2024 внеочередного общего (учредительного) собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, ФИО2 избран управляющим ТСН «ТСЖ «Школьный 11». На собрании членов правления ТСН «ТСЖ «Школьный 11» (протокол от 28.11.2024 №02/2024) решено заключить с избранным управляющим товарищества ФИО2 договор на оказание услуг управляющего, с выдачей ему доверенности на совершение всех необходимых действий по уставной деятельности товарищества по управлению товариществом.

В соответствии с договором оказания услуг управляющего многоквартирным домом от 01.01.2025, в случае избрания управляющего товариществом на общем собрании собственников или на общем собрании членов товарищества, избранный управляющий действует в соответствии с правами и обязанностями, указанными в главе 14 Устава товарищества. При этом весь объем прав и обязанностей председателя правления товарищества передается управляющему товариществом, за исключением права голоса на общих собраниях товарищества и членов правления товарищества (п. 4.2 договора). Согласно п. 4.3 договора, во исполнение вышеуказанных пунктов Устава, исполнитель в лице управляющего товариществом принимает на себя от председателя товарищества на весь период действия настоящего договора (с 01.01.2025 по 31.12.2025) всю полноту ответственности, в том числе административной и иной ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Также из материалов дела следует, что 01.01.2025 между ТСН «ТСЖ «Школьный 11» в лице управляющего ФИО2 (заказчик), и ИП ФИО3 (исполнитель) заключен договор на предоставление услуг по бухгалтерскому обслуживанию, налоговому учету, начислений квитанций и расчетам по ЖКУ и капитальному ремонту, согласно условиям которого заказчик передает, а исполнитель принимает на себя функции, в том числе по бухгалтерскому обслуживанию товарищества (п. 1.1). При этом, п. 4.4 данного договора предусмотрено, что заказчик в лице управляющего ФИО2 как руководитель юридического лица заказчика несет административную ответственность в случае нарушения исполнителем сроков или порядка предоставления в адрес государственных органов бухгалтерской, налоговой или иной отчетности заказчика.

Из квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме следует, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2025 года представлено товариществом в налоговый орган 02.06.2025, то есть с нарушением установленного законом срока. В связи с этим, в отношении председателя правления ТСН «ТСЖ «Школьный 11» ФИО1 составлен рассматриваемый протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 не может нести административную ответственность за данное правонарушение, поскольку не является надлежащим субъектом правонарушения в силу того, что функции по управлению товариществом, за исключением права голоса на общих собраниях товарищества и членов правления товарищества, переданы управляющему товариществом ФИО2, который в соответствии с уставом и договорами от 01.01.2025 несет, в том числе административную ответственность за нарушение сроков предоставления в налоговый орган бухгалтерской, налоговой или иной отчетности.

В связи с этим, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ. В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ). Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСН «ТСЖ «Школьный 11» ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья